所屬欄目:審計論文 發(fā)布日期:2012-11-26 09:11 熱度:
摘要:隨著國際經(jīng)濟一體化以及中國加入世界貿(mào)易組織,企業(yè)問的競爭日趨激烈。而內(nèi)部審計旨在規(guī)范管理制度,強化內(nèi)部控制,增強預算編制和執(zhí)行的透明度,推進依法理財,提高資金使用效率和機構(gòu)的運作效率,為保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保證。作為和政府審計、注冊會計師審計并列的三種審計類型之一,內(nèi)部審計正日益體現(xiàn)出其在企業(yè)內(nèi)部控制中不可或缺的地位。從企業(yè)自身來看,建立良好的內(nèi)部運行機制,完善內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系,是提高企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量的有力保證。但是目前我國的內(nèi)部審計無論在理論上,還是在實務中,均有不少認識誤區(qū)以及亟待改進之處。如何抓住機遇,在提高企業(yè)競爭力的同時,發(fā)展內(nèi)部審計職業(yè),是每一個內(nèi)部審計人員面臨的重大課題。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計,審計質(zhì)量,審計價值
一、內(nèi)部審計的內(nèi)涵
內(nèi)部審計是部門或單位內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)和審計人員,依照國家法律、法規(guī)、采用專門的程序和方法,對本部門、本單位的財務收支及經(jīng)濟活動進行審核,查明其真實性、合法性和有效陛,并提出建議和意見的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。審計工作既可以創(chuàng)造直接的有形的價值,即促進增收節(jié)支、避免或減少損失浪費,也可以創(chuàng)造間接的無形的價值,即促進規(guī)范管理、完善制度、堵塞漏洞,增強內(nèi)部控制力和執(zhí)行力,提升抗風險能力和市場競爭力,最終提高經(jīng)濟效益,進而實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化、股東價值的最大化。
二、內(nèi)部審計的作用
1.為企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行提供有效保證.內(nèi)控制度是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中進行自我調(diào)節(jié)以及自我約束的一種內(nèi)在機制,因而在管理系統(tǒng)中起著重要作用。由此可見,建立健全內(nèi)控制度并認真實施,在很大程度上決定著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。由內(nèi)控制度的執(zhí)行。最終會影響到企業(yè)目標的實現(xiàn),而內(nèi)部審計正是將這項工作作為重點,即監(jiān)督并協(xié)調(diào)內(nèi)控制度順利執(zhí)行,從而使決策信息有效度有所提升。
2.有利于內(nèi)部管理的改善,管理效率的提高隨著經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)正處于變化不定的環(huán)境之一.因而在其生存發(fā)展中難免遇到異常現(xiàn)象。另外.無論是什么樣的企業(yè),其運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接決定著企業(yè)的經(jīng)營成果。而關(guān)于這些項目,企業(yè)通常是組織內(nèi)部進行專項審計.針對怎樣適應環(huán)境變化、怎樣改善內(nèi)部管理、怎樣提高管理效率而展開討論并進行決策。
3.具有防范作用.企業(yè)事前決策審計的開展,有利于防患于未然。企業(yè)可以通過內(nèi)部審計,來了解自己資金投放方式有沒有實現(xiàn)完全的優(yōu)化.投資對效益有什么樣的影響以及投資風險等情況。同時,內(nèi)部人員在參加事前合同審計之后,就可以把合同履行中可能會引發(fā)的糾紛盡量排除。從而防止或減少經(jīng)濟損失。
4.能監(jiān)督受托經(jīng)濟責任的履行情況,以維護本部門、本單位的合法經(jīng)濟權(quán)益。同外部審計一樣,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是內(nèi)部審計產(chǎn)生的前提,確定各個受托責任者經(jīng)濟責任履行情況也是內(nèi)部審計的主要任務。內(nèi)部審計通過查明各責任者是否完成了應負經(jīng)濟責任的各項指標(諸如利潤、產(chǎn)值、品種、質(zhì)量等),這些指標是否真實可靠,有無不利于國家經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展的長遠利益的短期行為等,既可以對責任者的工作作出正確評價,也有利于維護有關(guān)各方的合法經(jīng)濟權(quán)益。
5.能監(jiān)控財產(chǎn)物資的安全性,確保部門、單位財產(chǎn)物資的保值增值。財產(chǎn)物資是部門、單位進行各種經(jīng)營活動的基礎。內(nèi)部審計通過對財產(chǎn)物資的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查,可以有效及時地發(fā)現(xiàn)問題,堵塞財產(chǎn)物資管理中的漏洞,并提出意見和建議為經(jīng)營者出謀劃策,既可以確保證財產(chǎn)物資的安全完整,又可以實現(xiàn)其保值、增值。
三、提升企業(yè)內(nèi)部審計價值的途徑
1.改善審計關(guān)系是前提
改善與審計對象的關(guān)系是提高內(nèi)部審計活動增加價值的前提。審計工作傳統(tǒng)的理念是對審計對象進行監(jiān)督,審計人員或?qū)徲嫏C構(gòu)與審計對象之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,往往造成審計對象與審計人員或?qū)徲嫏C構(gòu)的對立,這樣造成審計工作開展經(jīng)常處于被動局面,審計增加價值的效果也難以保證。改變以往審計與被審計單位之間的敵對關(guān)系和抵觸情緒,內(nèi)部審計的思路是處理好服務與監(jiān)督的關(guān)系,做到監(jiān)督與服務并重,應從過去單純查錯糾弊,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^查問題、查不足來幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度,幫助解決問題,從而促進企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。同時作為企業(yè)的內(nèi)部單位,應該說審計查出問題后,處理、處罰只是一種手段,而通過審計工作促進被審計單位規(guī)范制度管理,更好地遵守財經(jīng)法紀,減少違紀違規(guī)問題的發(fā)生,共同提高企業(yè)管理水平和效益,才是審計的根本目的。因此,可以說審計與被審計對象的目標是一致的,只有建立在共同目標取向的基礎上,寓服務于審計監(jiān)督之中,建立起新型的審計與被審計關(guān)系,才能贏得被審計單位的信任與尊重,才能確保審計為企業(yè)增加價值目標的實現(xiàn)。
2. 革新內(nèi)部審計技術(shù)和方法
工欲善其事,必先利其器。隨著信息時代科學技術(shù)的發(fā)展,除了觀念的革新,更應注重審計方法和技術(shù)的升級。可以利用計算機技術(shù),在企業(yè)內(nèi)部建立一個完善、高效的審計信息化系統(tǒng)和審計操作平臺,對內(nèi)部財務信息系統(tǒng)及會計工作實施有效監(jiān)控與評價,對企業(yè)各項經(jīng)營管理活動進行密切跟蹤。可以使用以風險為導向的審計模式,將對風險的分析和控制作為出發(fā)點,努力實現(xiàn)審計方式的三個轉(zhuǎn)變:從單一的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲嬇c事中審計、事前審計相結(jié)合;從單一的靜態(tài)審計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)審計相結(jié)合;從單一的現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠程審計、非現(xiàn)場審計相結(jié)合。這種不拘泥于固定形式的審計過程有利于內(nèi)部審計人員與客戶之間的交流與溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,在為企業(yè)增值方面意義重大。
3. 加強對企業(yè)內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導和管理
國家審計機關(guān)要通過召開座談會、舉辦講座、進行審計工作培訓等形式對企業(yè)高層管理者進行宣傳教育,提高他們對內(nèi)部審計工作重要性的認識。企業(yè)高層管理者也要努力學習審計的新知識和新方法,切實加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導,完善內(nèi)部審計工作制度。確保內(nèi)部審計機構(gòu)具有履行職責所必須的權(quán)限:積極支持內(nèi)部審計人員依法履行職責,解決本企業(yè)內(nèi)部審計工作遇到的困難和問題,并在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計機構(gòu)必要的處理、處罰權(quán),為內(nèi)部審計工作的開展提供良好的工作條件和環(huán)境。
4. 實現(xiàn)審計信息化是審計工作現(xiàn)代化的重要基礎
審計手段的現(xiàn)代化是提高審計免疫系統(tǒng)能力的重要途徑。傳統(tǒng)審計遇到的新問題。表現(xiàn)在審計對象、審計內(nèi)容和范圍、行業(yè)內(nèi)部控制、審計線索、審計方法和審計項目管理模式發(fā)生了大的變化,迫切需要審計部門改變傳統(tǒng)的管理和作業(yè)手段,建設審計信息化系統(tǒng),更有效地檢查被審計單位的經(jīng)濟管理和財務會計信息系統(tǒng)的合規(guī)性、可靠性、控制性和安全性,推進被審計單位的依法行政和依法理財。可利用審計軟件,對經(jīng)營、管理的全部過程進行實時跟蹤。將內(nèi)部控制的監(jiān)測嵌入到業(yè)務執(zhí)行的實際過程中,將風險監(jiān)控從事后轉(zhuǎn)向事中、事前,使經(jīng)營、管理過程可觀、可測、可控,構(gòu)建出一個完善的監(jiān)督體系,為提高審計免疫系統(tǒng)能力提供先進可靠的基礎技術(shù)保證。
5.從審計機構(gòu)復核到全面復核的改革
正是內(nèi)部審計工作目標的特殊性,決定了內(nèi)部審計工作絕不能局限于任何一個工作環(huán)節(jié),絕不能局限于任何一個內(nèi)部機構(gòu),而應是以企業(yè)制度建設為基礎的一項系統(tǒng)工程。制度建設是內(nèi)部審計發(fā)展的前提,是實現(xiàn)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的基礎。為配合內(nèi)部審計工作的開展,企業(yè)應當依據(jù)相應的法規(guī)與規(guī)范,建立單位審計部門的內(nèi)部督導制度。同時,推行企業(yè)內(nèi)部各機構(gòu)間的互相復核制度,使得內(nèi)審成為貫穿企業(yè)內(nèi)部管理始終,切實執(zhí)行的有效手段。
四、結(jié)束語
綜上所述.內(nèi)部審計作為一種獨立的、比較客觀的咨詢活動,其主要目的是為了實現(xiàn)企業(yè)增加價值以及提高運作效率,利用系統(tǒng)化、規(guī)范化的手段,對風險防范、控制、治理過程進行評價和改進,協(xié)助企業(yè)完成既定目標。另外,。內(nèi)部審計應依賴自身對企業(yè)管理控制深入了解的優(yōu)勢,通過幫助企業(yè)加強風險管理、內(nèi)部控制和公司治理,發(fā)揮其在企業(yè)管理控制協(xié)調(diào)方面的作用,促使企業(yè)不斷規(guī)范經(jīng)營管理、優(yōu)化治理環(huán)境,開源節(jié)流、增收節(jié)支,實現(xiàn)國有資本和人力資本的保值增值。
參考文獻
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文章標題:論企業(yè)內(nèi)部審計及其相關(guān)問題
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