摘要：施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法，合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià)，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，就施工企業(yè)造價(jià)管理需關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了探討。
　　關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價(jià)；管理
　　
　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程招投標(biāo)制度的逐步完善，作為建筑施工企業(yè)，時(shí)刻都面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的嚴(yán)峻社會(huì)形勢(shì)的考驗(yàn)。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，進(jìn)而影響到企業(yè)的生存。現(xiàn)就目前施工企業(yè)工程造價(jià)管理工作中的有關(guān)問(wèn)題談一下自己的看法。
　　一、準(zhǔn)確編制投標(biāo)預(yù)算
　　建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理要求造價(jià)工程師全面掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。工程投標(biāo)中工程造價(jià)的確定形式有工程量清單報(bào)價(jià)、定額計(jì)價(jià)、費(fèi)率招標(biāo)形式。參加競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的各施工單位，組織各專業(yè)施工技術(shù)人員、造價(jià)人員詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，招標(biāo)圖紙，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。報(bào)價(jià)除按照招標(biāo)文件和國(guó)家有關(guān)定額規(guī)定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測(cè)算的基礎(chǔ)上，適合于本企業(yè)的定額來(lái)進(jìn)行編制投標(biāo)書(shū)，編標(biāo)預(yù)算力求準(zhǔn)確，報(bào)價(jià)科學(xué)合理，投標(biāo)價(jià)格不低于成本價(jià)。為達(dá)到投標(biāo)造價(jià)的準(zhǔn)確合理，預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：
　　1、編制人員由造價(jià)工程師負(fù)責(zé)。成員具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，而且應(yīng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，以及新材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí)，只有這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。
　　2、招標(biāo)文件中，建設(shè)單位提供工程量清單，一般工程量清單中列出的工程量為估算工程量，因此，投標(biāo)人必須對(duì)表中的數(shù)據(jù)認(rèn)真復(fù)核，避免承擔(dān)工程量計(jì)算錯(cuò)誤而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失。報(bào)價(jià)時(shí)必須審核圖紙的完整性和詳細(xì)程度，以保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和完整性。
　　3、編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)編制不僅要求科學(xué)、合理，而且能節(jié)約費(fèi)用。在施工方案的確定中應(yīng)優(yōu)先選用先進(jìn)的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價(jià)方案。還必須建立在企業(yè)自我測(cè)算的基礎(chǔ)上，適合于本企業(yè)的定額來(lái)進(jìn)行編制投標(biāo)書(shū)，按照可以爭(zhēng)取達(dá)到的先進(jìn)合理水平來(lái)確定，具有可行性和先進(jìn)性，并運(yùn)用報(bào)價(jià)策略進(jìn)行編寫(xiě)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。
　　二、施工階段的造價(jià)管理
　　1、在施工過(guò)程中，施工單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，利用開(kāi)工前的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位三方圖紙會(huì)審的機(jī)會(huì)，全面系統(tǒng)審核施工圖紙，造價(jià)管理人員要全過(guò)程參與合同的評(píng)審簽定和圖紙會(huì)審以及造價(jià)管理，提前熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道詳細(xì)的編制施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算，工程量依據(jù)施工圖紙進(jìn)行計(jì)算，價(jià)格依據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)水平，形成項(xiàng)目部的內(nèi)控成本；非實(shí)體消耗內(nèi)容，主要包括臨時(shí)設(shè)施、垂直運(yùn)輸機(jī)械、勞務(wù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料、水電費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員經(jīng)過(guò)多次討論，對(duì)項(xiàng)目人員配置、現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)布置、周轉(zhuǎn)材料施工方案、機(jī)械配置等進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)算，形成項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的內(nèi)控成本目標(biāo)。
　　在施工中引起變更的原因很多，施工企業(yè)要特別注意及時(shí)詳細(xì)記錄和辦理變更項(xiàng)目、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用、特別是隱蔽工程記錄，以避免引起工程造價(jià)的糾紛。主要應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：一是在變更確定后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后按合同約定方式調(diào)整工程價(jià)款；二是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不提出報(bào)告，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款變更。
　　2、加強(qiáng)費(fèi)用索賠和工期索賠。索賠有程序和時(shí)限的規(guī)定，施工單位要及時(shí)合理地以書(shū)面形式向業(yè)主索賠。要處理好索賠事件，必須注意資料的積累，對(duì)于同業(yè)主研究的技術(shù)問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題和其他重大問(wèn)題的會(huì)議做好會(huì)議記錄和到會(huì)人簽字，應(yīng)有詳細(xì)的施工日志，業(yè)務(wù)往來(lái)文件等。對(duì)于索賠費(fèi)用的計(jì)算要合理，避免高估冒算。另外，施工企業(yè)要對(duì)某些索賠加強(qiáng)前瞻性，提早預(yù)測(cè)要發(fā)生的索賠事項(xiàng)，并及時(shí)與業(yè)主溝通，索賠文件要準(zhǔn)確、合理、清晰、語(yǔ)言婉轉(zhuǎn)，避免不客氣和強(qiáng)硬的語(yǔ)言，給索賠造成不利的影響。
　　三、工程施工的成本控制
　　施工企業(yè)工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員根據(jù)項(xiàng)目合同條款、施工條件，各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，測(cè)評(píng)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過(guò)工料機(jī)消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場(chǎng)的目標(biāo)成本。為了編制合理的施工預(yù)算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場(chǎng)價(jià)格變化等因素進(jìn)行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。
　　項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門(mén)、單位和班組的工作業(yè)績(jī)，當(dāng)然與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。施工項(xiàng)目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項(xiàng)目確定以后，自施工準(zhǔn)備開(kāi)始，到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入成本控制的軌道。
　　強(qiáng)化成本核算管理，堅(jiān)持預(yù)算成本核算原則，堅(jiān)持實(shí)際成本核算的原則，提高核算質(zhì)量。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析，弄清未來(lái)成本管理工作的方向和尋求降低成本的途徑。根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對(duì)責(zé)任部門(mén)、相關(guān)人員進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，以提高成本的節(jié)約意識(shí)。
　　四、認(rèn)真做好工程造價(jià)資料收集和整理工作
　　工程造價(jià)資料整理主要包括整理在工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料。工程造價(jià)資料是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù)，企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型的工程造價(jià)資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印簽，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等，作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、對(duì)比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。
　　五、竣工后的工程造價(jià)管理
　　竣工后的工程造價(jià)管理，實(shí)際上就是對(duì)施工前和施工過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的整理，竣工決算要忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。只有做好施工前和施工中的工程造價(jià)管理工作，竣工后才能順利地進(jìn)行歸納整理結(jié)算資料，并報(bào)送有關(guān)部門(mén)審定后作為竣工結(jié)算的依據(jù)。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工單位在竣工結(jié)算書(shū)中普遍多算，建設(shè)單位千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)，影響建設(shè)方與施工方之間的利益，影響到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。
　　六、結(jié)束語(yǔ)
　　工程造價(jià)的管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，只要我們能注重學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)施工中全壽命、全要素、全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，層層落實(shí)，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，降低施工成本，就一定能做好工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制，使施工企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)條件下發(fā)展和壯大。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]何際勛.淺談施工企業(yè)工程造價(jià)控制[J].水利水電工程造價(jià),2008.1.
　　[2]李偉.建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理與成本控制[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2009.9.