3.2技術(shù)創(chuàng)新,解除“碳鎖定”
所謂“碳鎖定”,即如果今天用比較高的碳技術(shù)或低效技術(shù)去裝備笨礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),持續(xù)幾十年,那么未來(lái)排放的狀況將不可避免地在最近幾年內(nèi)被鎖定,以后要改變它,可供選擇的空間將非常小。因此,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,應(yīng)重新界定“新型工業(yè)化”內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)“低碳”維度,從觀念上解除“碳鎖定”效應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的徹底轉(zhuǎn)變。
3.3調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑低碳產(chǎn)業(yè)體系
在世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,我國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家呈現(xiàn)出不同的重點(diǎn)發(fā)展方向和領(lǐng)域。西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于進(jìn)入后工業(yè)信息化時(shí)代,傳統(tǒng)工業(yè)已經(jīng)萎縮,發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放70%主要存在于消費(fèi)領(lǐng)域。而我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化發(fā)展階段,以機(jī)械制造、冶金
鋼鐵、石化、建材、電力為代表的具有重工業(yè)化特征的高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè)占整個(gè)制造業(yè)70%以上,資源環(huán)境和節(jié)能減排壓力巨大。因此。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,減少碳排放的主要壓力在生產(chǎn)領(lǐng)域。大幅度降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳強(qiáng)度是我國(guó)近期內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減緩碳排放的核心任務(wù)。其發(fā)展方向,就是要把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)相銜接,與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)相統(tǒng)一,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,由高碳型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)向低碳產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)型。
3.4推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新,確立低碳發(fā)展制度體系
積極推進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是制度創(chuàng)新和政策法律的支持。為此,需要各方面進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)氛同和政策條件,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推廣綠色低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,注重綠色低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法、建立健全相應(yīng)的政策支撐體系。要制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。出臺(tái)新型產(chǎn)業(yè)的傾斜政策,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推廣先進(jìn)適用技術(shù),開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代的新型技術(shù),培育綠色市場(chǎng),實(shí)施綠色采購(gòu),發(fā)展綠色貿(mào)易,爭(zhēng)取在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)率先取得突破,積累發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的一些經(jīng)驗(yàn)。總之,應(yīng)綜合地運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,為在新時(shí)期、新階段實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)提供制度保障。
4結(jié)語(yǔ)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有賴于將傳統(tǒng)的高碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。它以低碳為發(fā)展方向,以最大限度的降低溫室氣體排放為途徑,旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)、
生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)既相聯(lián)系又有區(qū)別。低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋了綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)所應(yīng)有的要求。綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是側(cè)重于減少有害物質(zhì)對(duì)產(chǎn)品的使用;循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于廢棄物的減量化、再利用的資源化;低碳經(jīng)濟(jì)在涵蓋綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的基礎(chǔ)上,抓住了應(yīng)對(duì)氣候變暖、解決能源安全、發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更高層次的可持續(xù)發(fā)展。
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