摘要：隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，地勘單位由事業(yè)單位逐漸向企業(yè)化方向發(fā)展，加強地勘單位財務(wù)風險管理就顯得尤為迫切和必要。本文通過介紹財務(wù)風險管理的內(nèi)涵和內(nèi)容，分析了當前地勘單位財務(wù)風險管理的現(xiàn)狀和存在的問題，并就如何加強地勘單位財務(wù)風險管理提出了合理化的建議。
　　關(guān)鍵詞：地勘單位；財務(wù)風險管理
　　財務(wù)風險的理解有狹義和廣義之分，狹義的財務(wù)風險通常被稱為舉債籌資風險，是指企業(yè)由于舉債而給企業(yè)財務(wù)成果（企業(yè)利潤或股東收益）帶來的不穩(wěn)定性。廣義的財務(wù)風險是指在企業(yè)的各項財務(wù)活動中由于內(nèi)外環(huán)境和各種難以預(yù)料或無法控制的因素，在一定時期內(nèi)企業(yè)的實際財務(wù)收益與預(yù)期財務(wù)收益發(fā)生偏離，財務(wù)狀況具有不確定性，從而形成的使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失的可能性。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的財務(wù)風險貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之中，是各種風險因素在企業(yè)財務(wù)上的集中體現(xiàn)，籌措資金、長短期投資、分配利潤等都可能產(chǎn)生風險。
　　地勘單位是以完成國家各類地質(zhì)勘查項目為主要任務(wù)、以地質(zhì)勘查生產(chǎn)活動為主業(yè)，同時開展一些與地勘工作相關(guān)的地勘延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，實行內(nèi)部企業(yè)化管理的國有地質(zhì)勘查事業(yè)單位。近年來隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，地勘單位的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制都發(fā)生了很大的變化，地勘單位由事業(yè)單位逐漸向事企分開、企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，地勘單位也逐漸走向企業(yè)化經(jīng)營的道路。面對紛繁復(fù)雜的市場競爭和日新月異的經(jīng)濟形勢，地勘單位的生存和發(fā)展面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，財務(wù)風險的管理、控制和規(guī)避就顯得尤為重要
　　一、 財務(wù)風險管理的含義及內(nèi)容
　　1、 財務(wù)風險管理的含義
　　財務(wù)風險管理是指經(jīng)營主體對其理財過程中存在的各種風險進行識別、度量和分析評價，并適時采取及時有效的方法進行防范和控制，以經(jīng)濟合理可行的方法進行處理，以保障理財活動安全正常開展，保證其經(jīng)濟利益免受損失的管理過程。財務(wù)風險管理是將風險管理與財務(wù)管理有機結(jié)合起來的一個新型管理領(lǐng)域,是由風險識別、風險度量和風險控制等環(huán)節(jié)組成的，其管理的目標是降低財務(wù)風險，減少風險損失，保障財務(wù)活動的順利進行。而實現(xiàn)目標的關(guān)鍵在于如何及時和準確的識別風險，并采取有效的措施，從最經(jīng)濟合理的角度把企業(yè)的財務(wù)風險降到最低。
　　2、 財務(wù)風險管理的內(nèi)容
　　財務(wù)風險管理的主要內(nèi)容根據(jù)風險的來源可以劃分為以下幾個方面：
　　（一）籌資風險管理。籌資風險指的是由于資金供需市場、宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，企業(yè)籌集資金給財務(wù)成果帶來的不確定性。籌資風險主要包括償債風險、再融資風險、財務(wù)杠桿效應(yīng)、購買力風險等。
　　（二）投資風險管理。投資風險指企業(yè)在投資活動中，由于受到各種難易預(yù)計或控制因素的影響給企業(yè)的財務(wù)成果帶來的不確定性，致使投資收益率達不到預(yù)期目標而產(chǎn)生的風險。企業(yè)對外投資主要有直接投資和證券投資兩種形式。在我國，根據(jù)公司法的規(guī)定，股東擁有企業(yè)股權(quán)的25%以上應(yīng)該視為直接投資。與直接投資相關(guān)的風險主要是指企業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營方面的問題所導(dǎo)致的經(jīng)營風險等。
　　（三）資金流動性風險管理。流動性風險是指企業(yè)現(xiàn)金流出和流入在時間上不一致形成的風險。當企業(yè)的現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)問題，無法滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營、投資活動的需要，或無法及時償還到期債務(wù)時，可能會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，收益下降，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。其風險主要表現(xiàn)為資金回收風險、存貨變現(xiàn)風險、現(xiàn)金流量風險等。
　　（四）利率與匯率風險。利率風險是指在一定時期內(nèi)由于利率水平的不確定變動而導(dǎo)致經(jīng)濟損失的可能性，如經(jīng)濟持續(xù)過熱或過冷導(dǎo)致的國家財政貨幣政策的不斷調(diào)整和變化均可能導(dǎo)致利率風險的發(fā)生。匯率風險是指在一定時期內(nèi)由于匯率變動引起企業(yè)的外匯業(yè)務(wù)成果的不確定性，如今年人民幣持續(xù)升值造成的匯率變動等。
　　對于當前地勘單位來說，財務(wù)風險管理的重點主要集中在籌資、投資風險，資金流動性風險這個三個方面。
　　二、 當前地勘單位財務(wù)風險管理存在的問題
　　1、財務(wù)風險意識淡薄，對財務(wù)風險管理的重要性認識不足。
　　由于財務(wù)風險是客觀存在的，其貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的始終，只要存在財務(wù)活動，就必然有發(fā)生財務(wù)風險的可能。這就要求單位財務(wù)管理人員加強自身財務(wù)風險意識，積極關(guān)注企業(yè)運行過程中容易產(chǎn)生風險的各個環(huán)節(jié)，對其進行嚴密的監(jiān)督、控制。并對可能引起單位風險的宏觀經(jīng)濟政策進行關(guān)注，例如銀行利率的調(diào)整（控制利率風險）、人民幣匯率的變動（控制匯率風險）、國家財政、貨幣政策的調(diào)整等。而在實際工作中，由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，地勘單位主要關(guān)注執(zhí)行國家各類地質(zhì)項目的資金使用，對企業(yè)管理體制下的財務(wù)風險認識不足，單位的財務(wù)人員往往重視資金管理、賬務(wù)結(jié)算等財務(wù)日常運行工作，財務(wù)風險意識淡薄，對財務(wù)風險的重要性的認識有待提高。
　　2、財務(wù)風險管理缺乏合理的管理體制
　　財務(wù)風險管理是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，要更好的發(fā)揮財務(wù)風險管理的作用，必須在單位內(nèi)部建立一套完整的包含組織結(jié)構(gòu)、信息傳遞、預(yù)警監(jiān)控、決策控制的管理系統(tǒng)，對財務(wù)風險的監(jiān)督、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、控制進行系統(tǒng)的管理，配備專門的風險管理人員進行監(jiān)督。但在實際工作中，地勘單位的風險管理相對比較分散，主要依靠有經(jīng)驗的財務(wù)人員進行控制，沒有形成成熟有效地管理系統(tǒng)。
　　3、 籌資風險逐步增加，籌資風險管理須未雨綢繆
　　地勘單位過去主要的資金來源是國家撥款及各類地質(zhì)項目資金的分配，不存在籌資的問題。但是隨著近年來地勘單位逐漸由事業(yè)單位向企業(yè)化、市場化（商業(yè)地質(zhì)）經(jīng)營的方向轉(zhuǎn)化，礦權(quán)前期地勘工作的投入主要依靠自籌資金做為地勘單位資金來源的主要方式，采用股份制改造等多元化籌資方式在給單位帶來資金的同時也埋下了籌資風險的隱患，融資成本的不斷增加，市場競爭的加劇以及金融危機等宏觀經(jīng)濟局勢的影響都加大了籌資風險管理的壓力，而在實際工作中還沒有形成一個有效地籌資風險管理機制，籌資風險管理須未雨綢繆。
　　4、投資風險管理問題較多。
　　由于地勘單位事業(yè)單位的性質(zhì)及相關(guān)歷史原因，沒有形成一個有效合理的投資管理機制，導(dǎo)致一些投資缺乏科學(xué)性，投資風險管理問題較多。如：有的投資項目收益管理不到位，一些項目的收益率明顯低于加權(quán)平均資本；未完工程施工由于不能及時結(jié)算，賬面未形成實際債權(quán)導(dǎo)致資產(chǎn)損失風險增大；部分項目投入不能取得預(yù)期收益，也無法獲得正常收益資金，使得投資成本得不到補償；為了爭取扶持資金，對投入的設(shè)備的使用效率沒有進行系統(tǒng)的分析和研究，導(dǎo)致部分投資后的設(shè)備閑置，或者是高射炮打蚊子，影響資金收益，導(dǎo)致投資風險的加大；由于現(xiàn)金不能及時到位，賬面利潤明顯高于現(xiàn)金利潤，導(dǎo)致單位的實際現(xiàn)金收益降低，最終資金成本不能真實得到補償，再有為承攬項目、搶占市場、一度饑不擇食，對客戶的資信程度沒有充分的了解，造成大量應(yīng)收賬款失控，甚至成為呆壞賬，導(dǎo)致資金回收風險大，從而影響了資金的流動性與安全性。
　　三、 加強地勘單位財務(wù)風險管理的合理化建議
　　1、提高地勘單位管理人員的財務(wù)風險意識。
　　隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深化，地勘單位逐漸由事業(yè)單位向企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，激烈的市場競爭，復(fù)雜的市場環(huán)境，都要求地勘單位的相關(guān)管理人員提高財務(wù)風險意識，認識財務(wù)風險管理的重要性，認識到單位風險管理不是財務(wù)一個部門的事情，而是貫穿于單位生產(chǎn)、經(jīng)營始終的。可以在單位內(nèi)部宣傳財務(wù)風險管理的重要性，展開內(nèi)部的培訓(xùn)講座、相關(guān)討論來加強管理人員對財務(wù)風險管理的意識。
　　2、 建立合理有效地財務(wù)風險管理體制
　　在地勘單位內(nèi)部，以局為單位建立專門的組織機構(gòu)對財務(wù)風險管理的整個過程進行詳細的規(guī)劃，進行統(tǒng)一有效地監(jiān)督與控制，制定健全的風險管理制度，做到統(tǒng)一管理、信息共享，從風險的監(jiān)督、預(yù)警，信息的傳遞到風險的控制、反饋，形成完善的財務(wù)風險管理系統(tǒng)。在各個單位配備相應(yīng)的專職風險管理人員，明確其責任，并賦予他們一定的權(quán)力，定期對本單位各業(yè)務(wù)部門進行稽查，檢查各項風險管理措施的實施情況，按時上報匯總，經(jīng)上級部門反饋后及時做出調(diào)整，形成由上及下、反饋及時的動態(tài)管理機制。
　　3、拓寬籌資渠道，降低籌資風險
　　地勘單位爭取在更多的財政補貼、國家投資的同時，應(yīng)該拓寬自身的籌資渠道，加強對原有籌資行為的控制，同時適當降低資產(chǎn)負債的規(guī)模，進而降低單位的籌資風險。
　　4、 加強投資風險管理，建立科學(xué)合理的投資管理制度
　　當前地勘單位正處于高速發(fā)展的過程中，投資項目數(shù)量大、種類多，建立合理的投資管理制度迫在眉睫，投資應(yīng)該形成從項目考核、成本預(yù)算、可行性分析到項目實施、過程控制、款項回收等一系列規(guī)范的項目投資管理制度，并建立相應(yīng)的管理部門進行監(jiān)督控制，把投資風險降到最低，以提高效益為導(dǎo)向、以降低風險、成本為目標，形成合理、規(guī)范的投資風險管理模式。