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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟期刊我國林業(yè)管理概況及發(fā)展探討

所屬欄目:經(jīng)濟學論文 發(fā)布日期:2014-09-09 15:01 熱度:

   林業(yè)屬于廣義農(nóng)業(yè)的一部分,包括育林、造林、采伐和森林保護。林業(yè)資源可作為建筑、化工、交通、冶煉等行業(yè)的生產(chǎn)原料。林業(yè)資源還可以保持水土、涵養(yǎng)水源、促進農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,凈化空氣。我國建國之初,西北干旱地區(qū)毀林墾荒,風沙摧毀了人們的家園和農(nóng)田。南方山區(qū)人們毀林導致水土流失,泥沙毀掉了山下的經(jīng)濟作物和肥沃土壤。因此,林業(yè)資源需科學管理,將原本利用自然資源改變成綜合性的生態(tài)開發(fā),注重對自然生態(tài)的保護。

  1 我國林業(yè)管理的概況

  1.1 林業(yè)管理的初期階段

  建國之初,我國整體經(jīng)濟條件和文化條件都比較落后。在林業(yè)管理方面,主要是從事木材生產(chǎn)。由于建國之初帝國主義的封鎖,我國木材生產(chǎn)均來源于國內(nèi)林業(yè)資源的采伐。為了改善我國的經(jīng)濟條件,國內(nèi)大生產(chǎn),生產(chǎn)項目大量增多。而工業(yè)領域需要的木材資源也逐漸增多。當時國民的思想認識也不夠,對林業(yè)資源的保護不夠重視。這些因素致使原始林業(yè)資源遭受過度采伐。

  1.2 林業(yè)管理的恢復階段

  我國實行改革開放政策之后,國民經(jīng)濟水平快速發(fā)展。人們的思想水平有所提高,開始重視林業(yè)資源的保護。林業(yè)管理方面,強調(diào)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。國家也頒布了相關的林業(yè)扶持政策,林業(yè)管理不僅僅是保護原有森林,更是開展了人工造林。盡管如此,林業(yè)資源的增長速度依舊較為緩慢。

  1.3 林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展階段

  在新時期,世界各國開始提倡環(huán)境保護。我國林業(yè)管理也開始步入一個嶄新的階段,即可持續(xù)發(fā)展階段。國家給予林業(yè)項目政策和資金上的支持,有效實施退耕還林。并加強林業(yè)資源的培育和管護,加大采伐區(qū)的監(jiān)督管理,實行社區(qū)共管森林經(jīng)營制度。林業(yè)管理從原本的單一型事業(yè),漸漸轉(zhuǎn)變成生態(tài)建設主體。造林方式也從人工造林轉(zhuǎn)變成為經(jīng)營化造林。

  2 我國林業(yè)管理的發(fā)展

  我國林業(yè)管理,在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,開發(fā)多功能型的林業(yè),將林業(yè)的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,綜合化的進行發(fā)展。除此之外,科學合理的對森林的結(jié)構(gòu)、形態(tài)進行建設。

  2.1 綜合開發(fā)林區(qū)

  開發(fā)和利用林區(qū),不單單是采伐木材。可將林區(qū)發(fā)展成為森林旅游,運用花卉、園藝等手段提高林區(qū)的美感。對森林進行美感的規(guī)劃,是人類的意識所趨。只要推行一些維護自然生態(tài)穩(wěn)定和平衡的措施,就能夠取得良好的效果。比如規(guī)劃造林景觀、撫育幼林景觀、更新森林景觀等。該開發(fā)模式能夠發(fā)揮出森林的培育潛在功能和人們的游賞功能。比如建造花木園區(qū),供游客賞看。除此之外,還可在林區(qū)內(nèi)種植綠色產(chǎn)品,比如茶葉、果樹等。通過一體化的產(chǎn)、供、銷,綜合開發(fā)林區(qū),協(xié)調(diào)發(fā)展林業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)。

  2.2 采伐與育林相結(jié)合

  我國森林面積處于世界前列,但是人均森林面積和森林貯蓄量不及世界平均水平。建國之初我國大面積森林毀壞,生態(tài)環(huán)境受到影響。及時造林可以增加森林資源量,確保可持續(xù)的利用森林資源。普及林業(yè)保護的知識、宣傳植樹造林的意義,只是林業(yè)管理工作內(nèi)容的一部分。關于林業(yè)管理物質(zhì)利益,在林業(yè)管理發(fā)展的過程中,會逐漸衍生為以經(jīng)營單位和林農(nóng)開展造林活動。經(jīng)營單位與林農(nóng)不可能無償?shù)拈_展植樹造林,其積極性的調(diào)動,必然是要滿足他們的利益需求,這就要求改革現(xiàn)有的林業(yè)稅收。一些林業(yè)稅收是多余的、不合理的,要及時取消。嚴格控制好林業(yè)管理的經(jīng)費,規(guī)范使用用途。除此之外,營造林要因地制宜,結(jié)合我國的自然地理環(huán)境,合理規(guī)劃造林工程,確定樹種的類別,這些都對林業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。

  2.3 提升林業(yè)的科技水平

  我國林業(yè)生態(tài)資源脆弱的致命因素便是科技水平低。我國運用科學手段開發(fā)和利用林業(yè)的時間較短,林業(yè)管理方面很少應用到科學技術。在林業(yè)管理的發(fā)展中,必然會重視科技水平的力量。科技水平主要在營造林、林產(chǎn)工業(yè)和宣傳林業(yè)信息方面發(fā)揮作用。在營造林方面,生物技術能夠培養(yǎng)出高存活率的樹種,該樹種抗蟲害、雨蝕的能力強。而栽培技術和樹種遺傳基因技術,能夠改善木材的品質(zhì)和品種。可使得管理人員收集信息更為方便,信息來源也更為廣泛。以科學技術向林農(nóng)宣傳林業(yè)知識,林農(nóng)遇到林業(yè)生產(chǎn)的難題,還可以使用信息技術獲取到需要的信息。

  2.4 采伐區(qū)有了更全面的監(jiān)督管理

  社會經(jīng)濟的發(fā)展,需要更多的林業(yè)資源。林業(yè)發(fā)展受到濫砍濫伐行為的制約,若要實現(xiàn)林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展,必須要嚴控該現(xiàn)象的發(fā)生。因此,在林業(yè)管理的發(fā)展過程中,將嚴管林業(yè)采伐區(qū),明確主體間的責任,林業(yè)管理人員需有一定的責任意識。采伐區(qū)根據(jù)實際情況落實好責任制度,將伐區(qū)內(nèi)的管理責任歸納入考核范圍內(nèi),認真負責林業(yè)資源的監(jiān)管。不會出現(xiàn)無證運輸和采伐的現(xiàn)象。同時,關于過度采伐的問題,要重點處罰,避免出現(xiàn)有礙于林業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。

  2.5 林業(yè)管理經(jīng)營近自然化

  我國林業(yè)管理發(fā)展趨勢將隨著時代的進步逐漸向自然化發(fā)展。近自然經(jīng)營管理先觀察自然生態(tài)林的能量流動、地理地質(zhì)、氣候水源和物質(zhì)循環(huán)信息。根據(jù)森林資源的特征和狀況。采取相應的人工設施和技術,完善自然生態(tài)林的原有生態(tài)。本著依靠自然原有的力量來經(jīng)營森林,構(gòu)建一個近似于自然生態(tài)的模式,最大化的提高森林生態(tài)內(nèi)的生產(chǎn)力和自然循環(huán)力,近自然經(jīng)營管理能夠更完美的保護林業(yè)資源。

  3 結(jié)語

  我國林業(yè)資源較為稀缺,如果林業(yè)資源可持續(xù)的發(fā)展,則不能用擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營的方式實現(xiàn)。目前,我國林業(yè)占用問題較為嚴重。我國需構(gòu)建一個新型的林業(yè)科技制度,遵循市場導向機制,運用科學技術,和諧的進行林業(yè)管理。林業(yè)資源的采伐和保護,要遵循適應性、可持續(xù)發(fā)展、預防性的原則。我國林業(yè)管理,需改革林業(yè)體制、因地制宜,向生態(tài)和諧、可持續(xù)的方向發(fā)展。

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