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我國(guó)外貿(mào)依存度過高的原因及化解對(duì)策研究

所屬欄目:國(guó)際貿(mào)易論文 發(fā)布日期:2010-08-25 08:43 熱度:

  內(nèi)容摘要:本文通過我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀,對(duì)影響我國(guó)外貿(mào)依存度過高的因素以及我國(guó)的外貿(mào)依存度過高給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析,根據(jù)當(dāng)前存在的一些問題,提出相關(guān)的對(duì)策建議,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
  關(guān)鍵詞:外貿(mào)依存度;加工貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);原因;
  
  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量從1994年的20381.9億元增加到2008年的174703.7億元,對(duì)外貿(mào)易依存度從1994年的43.6%上升到2007年的70.01%,2008年,由于受到金融危機(jī)的影響,我國(guó)依賴出口的企業(yè)受到重創(chuàng),我國(guó)的對(duì)外依存度為60%,有所下降。從世界來看,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):1978年美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度為14.9%,在整個(gè)80-90年代美國(guó)的外貿(mào)依存度基本維持在15%-18%左右的水平。從1978-2002年間變化幅度沒有超過7個(gè)百分點(diǎn);日本在70-80年代初的外貿(mào)依存度在21%-26%之間,在80年代中期則下降到20%。顯然,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度不論是從絕對(duì)數(shù)值還是從變化幅度都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界主要的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的水平。
  一、我國(guó)外貿(mào)依存度過高的原因
  1.加工貿(mào)易在外貿(mào)中所占的比重較高。我國(guó)外貿(mào)依存度過高,與我國(guó)加工貿(mào)易的增長(zhǎng)是密不可分的。隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的加深以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大調(diào)動(dòng)了三資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,很多外商看到了我國(guó)這塊大市場(chǎng),積極進(jìn)行投資,大力發(fā)展加工貿(mào)易。近年來外商直接投資企業(yè)已占加工貿(mào)易75%左右,成為我國(guó)加工貿(mào)易主體。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):20世界80年代初,我國(guó)加工貿(mào)易從零起步,比重逐年上升。1995年加工貿(mào)易額超過了一般貿(mào)易。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),在2000年,我國(guó)的加工貿(mào)易出口額為1376.52億美元,進(jìn)出口總額為4742.9億美元,加工貿(mào)易出口額占進(jìn)出口總額的29.02%,加工貿(mào)易的進(jìn)口額占進(jìn)出口總額的19.51%。2005年,加工貿(mào)易的進(jìn)出口總額已達(dá)6904.79億美元,占進(jìn)出口貿(mào)易總額的39.76%,加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度高達(dá)28.8%和24.2%,遠(yuǎn)高于出口和進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度15.3%和14.9%。2006年,我國(guó)的加工貿(mào)易進(jìn)出口總額8318.27億美元,同比增長(zhǎng)21%,占同期進(jìn)出口總額的47%,加工貿(mào)易出口額5103.55億美元,同比增長(zhǎng)23%,占同期出口額的53%,進(jìn)口額3214.72億美元,同比增長(zhǎng)17%,占同期進(jìn)口額的41%。2007年我國(guó)的加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為9860.35億美元,其中加工貿(mào)易出口額為6176.5億美元,進(jìn)口額為3684億美元,在外貿(mào)出口額中的比重已占45.84%,已接近占到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一半。2008年加工貿(mào)易的進(jìn)出口總額為10534.91億美元,所占比例已超出了進(jìn)出口總額的50%。
  2.我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低。我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,是導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)依存度過高的又一重要原因。在一般情況下,一個(gè)國(guó)家的GDP構(gòu)成中第三產(chǎn)業(yè)所占比重越高,外貿(mào)依存度就越低,相反外貿(mào)依存度就越高,因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的可貿(mào)易程度較低[1]。從表1的數(shù)據(jù)中我們可以看到:我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,并且與中等收入國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)所占的比重也有差距。
                                                                        表1第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重
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                                                   數(shù)據(jù)來源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和2009年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
  二、我國(guó)外貿(mào)依存度高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
  1.積極影響
  (1)增加我國(guó)的外匯儲(chǔ)備。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),近年來我國(guó)一直保持著貿(mào)易順差,使得我國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破2億美元。我國(guó)持續(xù)的貿(mào)易順差主要來源于美國(guó)和歐盟兩大貿(mào)易體。在2003年,我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差高達(dá)586.1億美元,對(duì)歐盟貿(mào)易順差高達(dá)170.9億美元,分別占據(jù)當(dāng)年我國(guó)貿(mào)易順差的230%和75%。我國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備,不僅滿足了我國(guó)進(jìn)口的需要,同時(shí)還支持了金融體系的改革。在這一年國(guó)務(wù)院動(dòng)用450億美元外匯儲(chǔ)備來支持中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)行的股份制改革試點(diǎn),為維護(hù)金融穩(wěn)定起到了重大作用。
  (2)我國(guó)的財(cái)政收入增加了。稅收是我國(guó)財(cái)政收入的重要來源之一。隨著世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密,貿(mào)易作為全球化的紐帶,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易逐年增加,從而增加了我國(guó)的海關(guān)關(guān)稅,目前我國(guó)的關(guān)稅每年都超過2000億元,2003年則高達(dá)3712億元,比2002年增長(zhǎng)了43%,占當(dāng)年財(cái)政收入的17%左右,使得我國(guó)財(cái)政的支付能力提高了很多。
  (3)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四架馬車分別是投資、消費(fèi)、貿(mào)易、政府購買,貿(mào)易作為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素之一。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。據(jù)計(jì)算,目前在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,出口對(duì)我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)1/4左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)1/5左右。
  2.消極影響
  (1)加大了我國(guó)的貿(mào)易摩擦。當(dāng)前我國(guó)過高的外貿(mào)依存度,已經(jīng)成為引發(fā)我國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易爭(zhēng)端的重要因素之一。由于我國(guó)外貿(mào)的快速增長(zhǎng),特別是出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,一些國(guó)家越來越多的利用反傾銷、保障措施等手段對(duì)我國(guó)出口的產(chǎn)品設(shè)限,使得我國(guó)貿(mào)易摩擦不斷增加。目前我國(guó)已成為涉及反傾銷案件最多的國(guó)家,已多次受到美國(guó)、歐盟、印度等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的調(diào)查,我國(guó)的貿(mào)易摩擦進(jìn)入了高發(fā)期。在2002年,有18個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)60多起反傾銷和保障措施調(diào)查,涉案金額大約10億美元;2003年,我國(guó)企業(yè)遭遇出口應(yīng)訴案件60起,其中反傾銷案件47起,保障措施案件13起,涉案金額為25.9億美元和18.8億美元,分別比2000年增加228.5%和315.0%[2]。截止2007年,已有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)針對(duì)我國(guó)發(fā)起了近600中出口產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特別調(diào)查,我國(guó)約有71%的企業(yè)和39%的產(chǎn)品遭受不同程度的影響,損失慘重。除此之外,反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁等問題也已成為我國(guó)一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)付我國(guó)出口產(chǎn)品的方式。
  (3)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全的影響。在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的情況下,任何一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部失衡就會(huì)反映為外部失衡,進(jìn)而很快波及到與其聯(lián)系密切的國(guó)家,所以一個(gè)國(guó)家或地區(qū)外貿(mào)依存度過高,一旦當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生劇烈波動(dòng)和國(guó)際政治出現(xiàn)重大事件時(shí),該國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將會(huì)受到嚴(yán)重打擊,從而影響到一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。外貿(mào)依存度過高意味著我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)捆在一起,外部波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響越來越大。2003年我國(guó)原油對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到35.0%、鐵礦石大36.2%、氧化鋁達(dá)到47.6%、天然橡膠大68.2%。2006年上半年我國(guó)原油的對(duì)外依存度就上升到47.3%。2007年,我國(guó)的原油、鐵礦砂、氧化鋁進(jìn)口依賴度將高達(dá)36%-48%。據(jù)專家預(yù)測(cè),2010年我國(guó)的石油進(jìn)口依存度將達(dá)到50%,2020年我國(guó)石油的對(duì)外依存度會(huì)達(dá)到60%左右,以上數(shù)據(jù)說明我國(guó)能源和重要資源依賴進(jìn)口情況日趨嚴(yán)重。隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向著資本密集型,技術(shù)密集型方向發(fā)展,我國(guó)國(guó)內(nèi)的資本不足、重要資源不足以及技術(shù)落后,需要大量從國(guó)外引進(jìn),這將進(jìn)一步加大我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。2008年就是一個(gè)例子,由于受美國(guó)次貸危機(jī)、我國(guó)的人民幣匯率上升等因素的影響,使得我國(guó)出口企業(yè)的困局逐步顯現(xiàn)出來。比如廣東團(tuán)首日成交額比上屆減少近5%,紡織品企業(yè)的訂單也減少了近20%在珠江三角洲的工廠僅在2008年年初就有2000多家中小企業(yè)倒閉[3]。
  三、我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
  1.加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,加工貿(mào)易所占比重較大,盡管加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大,但是目前的加工貿(mào)易仍面臨諸多問題,比如企業(yè)核心技術(shù)自主研發(fā)能力不足,項(xiàng)目涉及的產(chǎn)品檔次偏低,缺少高附加值、高新技術(shù)、高創(chuàng)匯的產(chǎn)品,資源和能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;產(chǎn)品出口市場(chǎng)仍過于集中而國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自身營(yíng)銷能力較弱,對(duì)特定市場(chǎng)依存度過高,易受國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;國(guó)內(nèi)配套協(xié)作體系尚未建立,加工貿(mào)易價(jià)值鏈的國(guó)內(nèi)部分沒有得以科學(xué)延長(zhǎng),使得加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應(yīng)未得到充分釋放等。為此,進(jìn)一步推進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高其對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力顯得尤為重要。我國(guó)目前的加工貿(mào)易,外商投資企業(yè)占80%,民營(yíng)企業(yè)僅占5%,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工大都是外商投資企業(yè)。我們應(yīng)該積極扶持我國(guó)的國(guó)內(nèi)企業(yè)成為加工貿(mào)易的主體,加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技改投入,提高我國(guó)企業(yè)的加工配套能力,使我國(guó)企業(yè)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝,提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造,以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié),促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]。
  2.改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)貿(mào)易是指通過提供服務(wù)從事的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)。服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中附加值最高,且最具增長(zhǎng)潛力的行業(yè)。從世界上的經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展來看,服務(wù)貿(mào)易既可以優(yōu)化一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)展GDP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,也可以提升貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)還可以降低一國(guó)的外貿(mào)依存度。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以制造業(yè)為主,而我國(guó)服務(wù)業(yè)的起步較晚,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后,主要集中在傳統(tǒng)的行業(yè)中,如運(yùn)輸、旅游、建筑、勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域,但是在銀行、保險(xiǎn)、法律、咨詢、租賃等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,因此在這些新興行業(yè)中我國(guó)的發(fā)展?jié)摿很大。要使我國(guó)的服務(wù)業(yè)有較大的發(fā)展,應(yīng)該發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極參與區(qū)域合作與貿(mào)易自由化,以對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等服務(wù)為重點(diǎn)[5]。
  3.進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開拓新市場(chǎng)。自1991年我國(guó)就實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)美國(guó)、日本、歐盟和香港四大傳統(tǒng)市場(chǎng)出口所占比重從1991年的77.4%下降到2007年的62.7%,減少了14.7個(gè)百分點(diǎn),但是我國(guó)出口仍然對(duì)四大傳統(tǒng)市場(chǎng)依賴程度很高特別是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口的份額仍舊高達(dá)19.1%加上經(jīng)香港轉(zhuǎn)口部分,已接近40%。因此我國(guó)必須調(diào)整出口市場(chǎng)格局,繼續(xù)實(shí)施多元化戰(zhàn)略,在鞏固以發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)為主的基礎(chǔ)上,積極開拓一些新的市場(chǎng)如亞洲、非洲、拉丁美洲等,將成為貿(mào)易自由化進(jìn)程中必不可少的手段[6]。實(shí)施多元化戰(zhàn)略,積極開拓新市場(chǎng),這有助于我國(guó)分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),減少貿(mào)易摩擦,擺脫傳統(tǒng)市場(chǎng)的限制,擴(kuò)大我國(guó)出口產(chǎn)品的規(guī)模,加強(qiáng)我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來,提高我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
  
  注釋
  [1]張旭宏,龐錦.我國(guó)外貿(mào)依存度分析和政策建議[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2005(9).
  [2]易行健.我國(guó)外貿(mào)依存度高低的判斷與長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè):一個(gè)發(fā)展階段假說[J].國(guó)際貿(mào)易問題,2006(6).
  [3]王麗娜.我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀及影響分析[J].黑龍江對(duì)外貿(mào)易,2008(10).
  [4]馬宏濱.如何應(yīng)對(duì)我國(guó)外貿(mào)依存度過高的一些思考[J].黑龍江對(duì)外貿(mào)易,2008(7).
  [5]曾杰.我國(guó)高外貿(mào)依存度原因探析及對(duì)策研究[J].北方經(jīng)貿(mào),2008(9).
  [6]陳燕.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度偏高的原因分析與對(duì)策建議[J].國(guó)際貿(mào)易,2008(9).

文章標(biāo)題:我國(guó)外貿(mào)依存度過高的原因及化解對(duì)策研究

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