企業辦公室在服務領導、服務基層的工作中，發揮行政綜合協調作用和保障作用;是溝通上下、協調左右、聯系各方，保證機關工作正常運轉的樞紐。辦公室則是中樞神經系統，為探索市場經濟條件下辦公室工作的新思路，新方法，文章通過對辦公室工作的職能進行闡述，從而引發出對市場經濟下企業辦公室工作的新思考。

　　《辦公室業務》雜志是中央辦公廳所屬國家檔案局主管、中國檔案出版社主辦的辦公類國家級重點刊物，亦是我國唯一公開發行的面向各級各類辦公部門的國家級綜合性刊物，中國知網(CNKI)、萬方數據庫、龍源期刊網、維普資訊網全文收錄期刊。

　　一、企業辦公室工作的職能

　　職能是辦公室權限的具體規定性，是辦公室任務的進一步具體化，不同機構的辦公室具有各自特定的職能。各級各類辦公室職能的明確，對于建立健全辦公室工作人員的崗位責任制，提高工作效率，加強目標管理等具有重要意義。

　　企業辦公室的職能主要有：

　　1.參謀職能。企業辦公室參謀作用的體現不限于一時一地，一個階段，而是貫穿于領導者進行管理的全過程。主要體現在以下幾個方面：1.收集信息;2.輔助決策;3.負責督辦并及時反饋信息。

　　2.管理職能。指運用經濟的、法律的行政的和其它手段來管理企業的行政和生產經營事務。

　　3.協調職能。指為了完成特定目標而是不同企業、部門、個人之間相互配合、協調一致的職能。通過協調使下屬各企業、部門以及個人之間密切配合，避免各種工作重復與矛盾沖突;是他們在目標一致的前提下和諧的執行任務，提高工作效率;使多數人的努力匯成一股合力，把單獨的行動匯成多數人的行動等等。

　　4.服務職能。企業辦公室的服務和內容主要是，為發展企業生產經營服務，為領導、為機關、為基層、為群眾服務，包括信息、咨詢、會議、公關、公文、檔案等服務項目。

　　二、計劃經濟條件下辦公室工作的弊端

　　企業辦公室作為企業的工作部門，長期以來，特別在計劃經濟時期認識片面，職能單一，凡是按上級意圖辦事，聽命于領導的吩咐。工作缺乏主動性，很難發揮決策和主動參謀的作用。計劃經濟條件下企業辦公室工作主要存在以下幾種弊端。

　　1.工作職能上比較單

　　計劃經濟下的辦公室工作，工作性質比較單一，主要起“收發室”、“檔案室”、“打字室”的作用。辦公室人員重點負責對來文來件的收發、整理和送交領導閱示，負責外來客人的接待和迎送，或者只能給企業領導起草講話稿，這種單一性，主要是由于我國長期的計劃經濟造成的，在計劃經濟條件下，企業的經濟運行，計劃的制定乃至工作的方式都是被動的，主要靠上級的行政命令來進行，企業缺乏風險性，因而也導致了辦公室的工作單一，企業領導面對的只是行政命令，計劃指標由上級下達，產品銷售靠上級分配，管理方式是計劃模式下的對口管理，因而辦公室工作也是按部就班的。工作計劃、日程安排往往是一成不變的程序，辦公室工作難有緊迫感、實效感、挑戰感。進入市場經濟時代，這些工作人員已明顯不能適應時刊發展。

　　2.服務方向上偏重“向上”

　　在計劃經濟條件下，辦公室主要服務于企業領導，對領導交辦的事情，無論巨、細，均要悉聽遵命。工作圍繞著“領導”的指令轉。指示一到，趕緊行動，文秘人員的思維活動局限在于領導的思維和行動之中，領導想到哪，文秘工作人員也應該想到哪，工作沒有主動性，缺乏超前性，服務方向始終是偏向上級領導的，隨著我國企業改革的進一步深化，特別是國有企業的轉機建制，對企業辦公室工作提出了新的要求，辦公室工作既要為領導服務，又要聯系基層，成為領導聯系基層的橋梁，既要向領導反映職工的愿望和要求，又要向職工傳達領導的意見和建議，使辦公室成為領導與職工相互溝通的中介和紐帶。

　　3.機構設置上較多重疊

　　計劃經濟條件下的辦公室，機構設置上較多重疊。在人員配置上均設有文秘、打印員及后勤服務人員。由于辦公室工作人員知識結構不合理，分工過細，綜合應用能力差，會起草文字的而不會打字，會打字的又不熟悉文字工作。許多老的辦公室工作人員，在新的辦公自動化技術推廣以后，仍不會使用傳真機、復印機以及計算機等新技術。這種計劃經濟條件下的辦公室必然造成機構重疊，人浮于事，工作效率低下。

　　三、企業辦公室適應生產經營發展的思考

　　由于種種的歷史原因，辦公室工作較長時間處在一種封閉和半封閉的狀態。隨著市場經濟大潮的撞擊，為企業辦公室轉變觀念，服務經濟建設，適應企業生產經營的發展，提出了新的課題。

　　1.學習經濟工作，轉變工作思路

　　企業辦公室適應市場經濟的變化，必須更新知識，學習經濟工作，轉變工作思路，從計劃經濟下的辦公室模式中解脫出來，為企業搞活經濟開拓思路。

　　一是轉變觀念。企業走向市場，與計劃經濟相比已發生了重大變化。企業風險自擔，生產經營的優劣決定了企業的生存和發展。作為企業的辦公室，必須在思路觀念上由“計劃”轉向“市場”，在工作方式上，也必須由適應“計劃”，轉向適應“市場”，一切工作緊緊圍繞服務企業生產經營來進行。

　　二是學習經濟工作。由于重心轉移，辦公室應協助生產經營部門，進行市場調查，提供營銷策略，制定生產計劃，運用經濟手段監督生產過程，策劃公關活動和進行經濟分析。辦公室參與經濟活動貫穿于企業生產經營活動的全過程，原來熟悉的工作方法現在不靈了。因此，辦公室工作人員必須努力學習市場經濟知識，經濟法律知識，營銷策略知識等。掌握和鑒別經濟信息，用豐富的知識武裝自己的頭腦。如葛洲壩集團由原來的工程局轉變為集團公司后，企業辦公室工作人員學習經濟知識，主動地搜集、整理、反饋有關生產、經營、科技等方面的經濟信息，從錯綜復雜的數據報表中抓住重點，為企業強占市場的“空白點”出謀劃策，贏得了群眾的稱贊。

　　三是必須具備創新意識和創新能才。堅持從實際出發，敢于突破陳規，運用馬克思主義基本原理解決顯示生活中的具體問題。

　　2.即參與決策和督辦執行是企業辦公室的基本職能。

　　在過去的工作中，辦公室多忙于事務，在參與決策方面顯得十分薄弱，在督辦執行方面也限于領導交辦，使“督辦”處在被動狀態中，沒有發揮出應有的作用。企業辦公室適應企業生產經營發展，要做好以下幾方面的工作。

　　一是協助領導深化決策思想。企業辦公室應在決策前同生產、計劃、經營、財會、人事等部門，廣泛收集信息資料，超前研究企業發展規劃，提出“可行性”預案，提煉決策思想和預案，供領導決斷;

　　二是強化參與性。辦公室的決策參與督辦執行，都只有在實踐中才能完成，即在實踐中參與，在實踐中督辦。第一要參與企業的科技改造和科技攻關，了解“科技興企”中的難點和熱點，準確地向領導匯報;第二要參與到企業的各項管理活動中，如深入產品開發、技術引進、工程質量、市場預測、資金運轉等活動中，生產經營的各個環節均應留下辦公室人員的足跡，取得第一手資料;第三要配合供銷部門跑營銷、訪問用戶、走向市場、傾聽用戶呼聲，向領導提供市場最直接的“回音”。

　　三是正確處理參與決策與督辦執行關系。“參與”與“督辦”二者不可偏廢。參與決策在前，督辦執行在后，參與決策的優劣直接關系到督辦執行的效果，同時，督辦執行又是實現為企業決策服務的重要途徑，參與決策得當，督辦執行得力，是服務企業生產經營，實現正確決策的基礎。所以，辦公室人員即要高度重視參與決策，又要身體力行督辦執行。

　　3.既服務領導，又服務基層

　　計劃經濟下的企業辦公室在服務方向上偏重于服務領導，忽視了基層群眾是企業實踐的主體。在市場經濟條件下，企業辦公室應既服務于領導，又服務于基層，最終實現服務企業生產經營的目的。

　　4.既辦文辦會，又公關協調

　　辦文辦會是計劃經濟下企業辦公室的一項主要事務性工作。在市場經濟條件下;辦文辦會仍是企業辦公室的一項重要職能。但辦公室的工作還具有綜合性的特點，主要工作還包括輔助決策、接待來訪、調查研究、處理信息，公關協調等。在市場競爭日趨激烈的情況下，辦公室應從單純事務性工作中擺脫出來，在公關協調等方面發揮更大的作用。

　　隨著市場經濟的發展，企業辦公室在企業中作用越來越明顯，企業辦公室日益從傳統的日常事務性工作，開始向科學化、程序化和高效率發展。辦公室工作成為企業的“智囊團”的“指揮樞紐”，對于完善和強化企業自身的機能，提高企業的經營能力和管理能力，必將發揮越來越重要的作用。因此，搞好辦公室工作是企業辦公室人員責無旁貸的責任。

　　參考文獻:

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