成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。每個企業(yè)都有自己的成本管理制度，本文是一篇中國經(jīng)貿(mào)雜志投稿的論文范文，主要論述了水電企業(yè)成本費用控制的一些想法。

 　　【摘要】從提高經(jīng)濟效益角度看，降本增效是企業(yè)永恒的主題。水電企業(yè)要控制好成本費用必須結合自身實際，與實體產(chǎn)品制造企業(yè)相比，其有著自己的特點：如水電站工程建設成本很高，其經(jīng)營期也比較長等。本文作者試從水電企業(yè)成本費用控制中容易忽視的一些問題著手，加以分析，就如何控制水電企業(yè)成本費用，談談自己的一些想法。

　　【關鍵詞】水電企業(yè),成本費用,控制方法

　　一、前言

　　水力發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品是單一的、無形的、看不見、摸不著的，沒有在產(chǎn)品和半成品，其經(jīng)營期成本費用主要包括：水資源費、庫區(qū)基金、材料費、職工薪酬、折舊費、修理費、其他經(jīng)常費用、營業(yè)稅金及附加、財務費用等。

　　二、水電企業(yè)成本費用控制中容易忽視的一些問題及其分析

　　(一)有些業(yè)主對水電站工程建設成本及質(zhì)量控制不夠重視，因而水電站經(jīng)營成本難以有效降低

　　水電企業(yè)經(jīng)營期成本費用大部分金額是不可控的，如折舊費、財務費用，這些成本費用主要是由水電站工程建設成本決定的。

　　為了趕工，容易忽視工程損失或浪費方面的問題，導致工程建設成本的增加。

　　第一，水電站施工現(xiàn)場遭受洪水淹沒，另補救措施缺乏整體考慮等，造成較大的工程損失或增加投資。原因：一是水文氣象預測不夠準確，超大洪峰到達施工現(xiàn)場之前，沒能及時預測或來不及采取強有力的補救措施，造成施工現(xiàn)場遭受洪水淹沒，基坑被淹、施工機械等物資被洪水沖走。二是洪水過后，為了恢復施工現(xiàn)場，水電站業(yè)主購置并投入了大量大功率的抽水設備及其他物資進行抽排水，為此增加了較多投資。三是完成抽排水后，這些專用物資對業(yè)主本身已沒有其他用處，由于未及時出售處置，待建設期結束進行處置時，已嚴重腐蝕、毀壞，只能當作廢舊物資出售，造成較大的浪費，同時增加了工程建設成本。

　　第二，有些工程管理信息系統(tǒng)投資較大，但沒能及時投運發(fā)揮作用，造成浪費，增加了工程建設成本。業(yè)主開發(fā)使用工程管理信息系統(tǒng)，目的是科學統(tǒng)籌管理工程，提高效率，降低水電站工程建設成本。由于信息系統(tǒng)開發(fā)單位的原因，部分水電站工程直到工程全部完工，這些信息系統(tǒng)都沒能建立實施，沒能發(fā)揮作用，造成一定的浪費。

　　沒能把握好工程趕工與質(zhì)量的關系，容易造成工程質(zhì)量問題，增加了工程建設成本及經(jīng)營期成本。

　　水電站工程趕工，為提前投產(chǎn)發(fā)電，提前收益做出了貢獻，但由于沒能把握好趕工進度與質(zhì)量的關系，土建趕工施工、設備趕工制造及安裝，造成工程質(zhì)量下降，設備、設施存在不同程度的缺陷，既增加了趕工費等工程建設成本，又為經(jīng)營期增加技改和修理等經(jīng)營成本埋下了隱患。如：有些機組設備剛投產(chǎn)發(fā)電就馬上停機大修，說明設備制造或安裝存在較大質(zhì)量問題。

　　(二)水電企業(yè)定期檢修模式?jīng)]能很好地保證設備可靠性，也未能更有效降低修理費用。

　　目前不少水電企業(yè)采用定期檢修模式對發(fā)電等生產(chǎn)設備進行檢修。定期檢修模式是指對生產(chǎn)設備每年都按計劃定期停機檢修，如發(fā)現(xiàn)問題就進行修理，如未發(fā)現(xiàn)問題就相當于進行定檢。定期檢修模式存在的主要問題：一是因沒有足夠的依據(jù)，編制機組設備檢修計劃及確定檢修間隔等較為困難。二是存在過度檢修的情況，增加了修理費。三是存在欠檢修的情況，當年修理費雖然減少了，但設備達不到健康狀態(tài)，容易產(chǎn)生隱患，為以后年度被迫增加修理費埋下了伏筆。

　　(三)部分水電企業(yè)沒有合理籌劃生產(chǎn)設備保險相關工作，保險費支出較大

　　沒能合理確定生產(chǎn)設備投保原值，保險費用支出較大。一是一些設備因買價較高，在確定保險方案時，將竣工決算時攤入較大的待攤基建投資全部計入設備投保原值，為此增加了保險費。二是這些設備不容易發(fā)生事故或異常，每年基本不會出險，沒能取得保險理賠收入，以有效抵減保險費支出。

　　對生產(chǎn)設備保險出險工作不夠重視，未取得應有的保險理賠收入以有效抵減保險費支出。水電企業(yè)每年對主要設備投了保險，支出較大的保險費。如果巡回檢查不仔細，沒能及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷，容易發(fā)生設備事故;另對于采用新技術設計及制造、施工隊伍初次安裝、業(yè)主初步運行及檢修的某些類型發(fā)電機組設備的缺陷尤為突出，大小設備事故較多，以上這些情況，相對容易取得保險理賠收入，但生產(chǎn)和管理人員忙于安全生產(chǎn)工作，而忽視了設備事故保險報案，收集出險證據(jù)資料也是輕描淡寫，錯過了最佳理賠時機，而沒能取得保險理賠收入，以有效抵減保險費用支出。

　　(四)成本費用預算執(zhí)行力不高，成本費用沒能有效控制

　　水電企業(yè)可控成本費用較少，相關人員認為可控費用已沒有壓縮的空間，因而不重視成本費用的控制，尤其不重視成本費用預算工作，導致沒能有效降低成本費用支出。一是對成本費用預算工作主動性不夠，有時應付了事，產(chǎn)生編制不及時、質(zhì)量不高的現(xiàn)象。二是成本費用預算剛性不足，考核方法不切實際，考核力度沒有觸及個人利益，成本費用預算執(zhí)行力不高。

　　三、如何控制水電企業(yè)成本費用的一些想法

　　(一)從源頭抓起，加強工程管理，嚴格控制水電站工程建設成本

　　主要從工程設計、施工、監(jiān)理、成本管理等方面著手，努力降低水電站工程建設成本，以有效降低水電站經(jīng)營期折舊費及財務費用。

　　關注可能造成工程損失或浪費的問題，提前采取措施，盡可能減少損失或浪費。

　　第一，做好復雜天氣預報及應對措施，盡可能減少工程損失。一是編制并演練熟悉洪水淹沒施工現(xiàn)場等應急預案，以備災害發(fā)生時能及時有效應對，減少工程損失。二是水電站業(yè)主加強與水文氣象部門的合作，密切關注水電站施工河段上游流域天氣及降雨預測情況，及時了解洪峰流量、時點及時長，根據(jù)應急預案提早做好施工設備、材料及人員撤退及保護，減少洪水淹沒損失及抽水等恢復施工的投入。三是確實遭受洪水災害時，對為恢復施工而投入的抽水等專用物資，要及時處置變現(xiàn)，以最大限度減少損失，抵減工程建設成本。

　　第二，把握好一些專門的工程信息系統(tǒng)開發(fā)的決策，以免造成不必要的浪費。主要是對這些系統(tǒng)軟件開發(fā)的實用性及開發(fā)期進行分析，注重風險評估，確保信息系統(tǒng)能在建設期發(fā)揮應有的作用。對一些開發(fā)時間長、具有不確定性的工程信息系統(tǒng)，不宜進行開發(fā)，以免不能及時投入運行，而造成浪費。 　　制定切實合理、可行的趕工方案，確保工程施工、設備制造及安裝的質(zhì)量。

　　一是制定切實合理、可行的趕工方案。主要是科學、合理把握好趕工與質(zhì)量的關系，要以質(zhì)量為先。趕工方案中的土建施工、設備制造及安裝等關鍵節(jié)點工期之間要有充足的、科學的等待時間，并組織有關專家進行充分的論證，對切實能保證工程進度要求、無質(zhì)量問題、安全措施得當、費用較低的趕工方案才可實施。二是確保足夠的較高技術水平的施工監(jiān)理人員、設備制造駐廠監(jiān)造人員的投入。三是如實施中的趕工方案與工程實際有較大變化，必須及時調(diào)整方案并經(jīng)重新論證可行后方可繼續(xù)實施。

　　(二)采用狀態(tài)檢修等先進合理的設備檢修模式，既保證機組設備可靠性，又有效降低修理費支出。

　　設備狀態(tài)檢修指通過診斷技術對設備狀態(tài)進行監(jiān)測，獲得狀態(tài)信息，以評估設備的狀態(tài)及風險，在故障發(fā)生前對設備進行檢修，是一種先進的、更科學的設備檢修模式。設備狀態(tài)檢修的主要優(yōu)點：一是有效克服定期檢修造成設備過修或欠修的問題，降低檢修費用;二是保證設備檢修質(zhì)量，有效提高發(fā)電設備的安全性和可靠性，延長設備壽命，合理延長設備大修間隔時間，降低大修間隔期的檢修費用。

　　(三)合理籌劃生產(chǎn)設備保險投保原值，及時取得設備出險理賠收入，有效降低保險費用支出。

　　1.合理籌劃生產(chǎn)設備保險投保原值，降低保險費用支出。對于一些不容易出現(xiàn)事故或異常的設備，如閘門等設備，在確定設備投保原值時，只包括設備的買價及安裝費，不包括竣工決算時從待攤投資攤入的費用，這樣每年可減少不少的保險費支出。

　　2.加強生產(chǎn)設備保險理賠工作，有效降低保險費用。一是成立由生產(chǎn)技術、經(jīng)營、財務、審計等跨部門、跨專業(yè)的人員組成的保險工作小組，由企業(yè)行政副職及以上層級較高的人員擔任組長，該小組專門負責保險方案審定、出險報案、出險資料收集與整理、聯(lián)系保險公司及公估機構、具體保險理賠等設備保險工作。二是每年舉辦保險理賠等保險知識培訓，讓相關人員掌握保險理賠工作的原則、流程、方法與技巧等。三是堅持成本效益原則，爭取以較少的人員、費用投入獲取更多的保險理賠收入，有效抵減保險費用支出。

　　(四)加強預算管理，著重提升成本費用預算的執(zhí)行力。

　　1.建立運行部門月(年)度成本費用預算體系。一是要統(tǒng)一預算編碼和項目，每個預算項目均設置費用預算和資金預算;二是各部門均要設置預算員，負責各自部門的成本費用預算工作;三是財務部門要加強對各部門負責人和預算員進行預算業(yè)務培訓，提高預算編制質(zhì)量，為有效降低成本費用打下堅實的基礎。

　　2.堅持“業(yè)務驅動財務，財務指引業(yè)務”的原則，著重提升成本費用預算的執(zhí)行力。一是財務部門主動深入了解并服務好業(yè)務部門，找到財務與業(yè)務更多的結合點，以有效降低成本費用;二是嚴格預算考核并與月度及年度績效工資掛鉤。

　　四、結束語

　　目前，國內(nèi)在建和已建成投產(chǎn)發(fā)電的大中型水電站非常多，余下可開發(fā)的優(yōu)質(zhì)水電站項目已不多。受經(jīng)濟下行和電力負荷緩慢增長的影響，水電企業(yè)的市場競爭日益激烈。采取切實措施，努力降低水電站工程建設成本和經(jīng)營成本，增強盈利能力，是水電企業(yè)求生存、謀發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值的迫切要求。

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　　相關期刊簡介：《中國經(jīng)貿(mào)》雜志由中華人民共和國商務部主管，中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會主辦。經(jīng)國家新聞出版署核準創(chuàng)辦的大型經(jīng)貿(mào)類綜合性月刊，1996年創(chuàng)刊，國內(nèi)外公開發(fā)行。雜志社為廣大學術界人士、各高校師生提供學術交流的國家級經(jīng)濟類綜合性刊物。以國際貿(mào)易、雙向投資和經(jīng)濟技術合作交流為主導內(nèi)容的經(jīng)濟類月刊，大16開全彩印刷，中英文結合，國內(nèi)外公開發(fā)行。