不同的企事業單位都有其自己的制度體系，俗話都說，無規矩不成方圓，企業的管理對企業發展來說是非常重要的一方面，但是目前國有企業制度建設中也存在一些問題。本文是一篇審計與理財投稿的論文范文，主要論述了基于流程的國有企業制度體系建設。

　　摘 要：國有企業作為我國國民經濟的重要組成部分，對于我國的經濟發展有著重要的意義。目前，我國的國有企業在制度體系建設上普遍存在著不足，沒有形成流程化的管理機制，在一定程度上阻礙了國有企業的發展。本文在分析當前我國國有企業在制度體系建設中存在的問題基礎上，為如何構建基于流程的國有企業制度體系提供了有效的措施。

　　關鍵詞：流程,國有企業,制度體系,建設

　　0 引言

　　流程作為企業管理的關鍵要素，在一定程度上有利于進企業有序高效的管理企業工作，促進企業的良性發展。當前，我國大部分國有企業在企業管理方面都構建了一套制度體系，但是卻沒有形成流程化的管理機制，造成企業管理混亂，管理不徹底不全面，各種矛盾現象凸顯等等。因此，將流程化的管理融入國有企業的制度體系構建中則顯得尤為重要，研究構建基于流程的國有企業制度體系建設則成了當前國有企業在發展戰略中的重要任務。

　　1 國有企業制度體系建設中存在的問題

　　當前我國國有企業在制度體系建設中存在的問題就是缺乏流程化的管理機制，主要表現在以下幾個方面：

　　第一，國有企業的制度體系不夠全面和完善，在基本的企業管理方面沒有形成具體的方針政策，無法為企業的決策提供有效的政策指導;第二，國有企業制度體系沒有與內控體系、QHSE管理體系有機結合，沒有形成一套整體機制;第三，國有企業制度體系管理流程不夠完善，在管理上存在一定的漏洞，無法深入徹底對企業的所有管理事項形成一定的約束規范。第四，制度體系的構建往往將業務部門作為主體部門，因此國有企業的制度體系無法滿足企業發展的整體需求，在相關的職責認定方面，模糊不清，所以當出現錯誤時各部門之間開始相互推卸責任，不愿承認過錯;第五，不同部門之間制定的制度體系規范不一致，一些部門為了降低管理工作的難度，避開管理工作的繁瑣之處，所制定的制度體系沒有實際意義，因此制度體系無法實施到位;第六，對國有企業的制度體系沒有進行定期的審核和改進，造成制度體系無法適應企業的管理需求，對企業的管理事項產生不良的影響。

　　2 基于流程的國有企業制度體系建設措施

　　(1)理清國有企業管理流程框架

　　企業作為一個復雜的有機整體，所以企業在企業管理上需要理清不同業務、不同部門以及不同層次任務之間的關系，對企業管理的流程框架進行整理，這樣才能促進企業的規范化管理。一般而言，對國有企業管理流程框架的梳理采用分層分類的方法，具體分析企業的管理流程，從不同層次、不同角度對企業的管理流程進行分割，通過對企業管理流程框架下的企業工作進行整理能夠清晰的表現出企業的業務運轉過程、企業管理工作的具體實施行為以及企業的未來規劃發展戰略。從表面上看，對國有企業管理流程框架進行整理僅僅是對企業管理的每一步驟、每一過程進行簡單的概述，但實際上還包含了不同部門、不同工作之間的關系，通過企業管理流程將這些工作結合在一起從而形成一個整體的運轉過程。理清國有企業管理流程框架是構建基于流程的國有企業制度體系的首要任務，有利于促進國有企業的良性發展。

　　(2)構建國有企業制度體系流程

　　國有企業制度體系流程是各部門制度體系的集中體現，包括在執行工作任務時應當遵守的規章制度、進行業務活動時所遵循的法律法規、擔當某一職位時所需完成的工作指標以及相關的規范化的文件、報表、計劃書的制定以及上報過程中的規范行為等等，制度體系流程將企業管理的所有工作內容全部包含在內。國有企業的制度體系構建應當在企業的發展目標的基礎上，對企業制度中的各項要素進行具體的分析，促進制度體系流程更加規范、全面。所以，對企業運轉過程中的各項數據進行整理和規范是構建國有企業制度體系的流程的前提。通過對各項數據的整理規范可以首先先建立數據庫，對企業的管理進行規范約束。在數據庫的信息化管理下，可以對國有企業制度體系構建的流程中的各項內容進行合理安排，從而促進國有企業制度體系流程的構建。

　　(3)促進國有企業制度體系的改進

　　生產力的發展加速了社會的不斷發展，國有企業要想適應社會的發展潮流需要不斷對制度體系進行改進，使企業自身能夠始終在激烈的市場競爭中保持競爭優勢。企業應當在結合市場環境以及客戶的需求的基礎上，從企業的發展戰略入手，基于制度體系流程框架對企業的制度體系不斷改進完善，實現制度體系能夠全面覆蓋企業的管理范圍，發揮制度體系的作用，促進企業的全面發展。另一方面，對國有企業制度體系進行改進也能促進基于流程的國有企業制度體系的建設。

　　3 結語

　　流程作為企業進行業務活動以及管理工作的重要承載體，只有構建基于流程的制度體系才能促進企業的全面發展。作為我國國民經濟的重要組成部分，國有企業應當充分認識到構建基于流程的制度體系的重要性，在企業發展戰略的目標引導下，整合資源，促進企業流程化的制度體系的構建，從而提高企業的執行力以及管理力度，使企業的的各項工作運轉形成一個有機整體，提高企業的競爭力。

　　參考文獻：

　　[1]胡建江，許超.基于流程的企業管理制度體系研究[J].科技創業月刊，2011(18).

　　[2]羅才旺.對構建企業制度體系的幾點思考[J].科技創業月刊，2013(09).

　　企業管理論文發表期刊推薦《經濟研究參考》由我國著名經濟學家于光遠等老一代經濟學家于1979年1月，二十多年來其始終站在中國改革開放最前沿、與中國經濟同呼吸共命運的優良傳統，以及內容上所獨具的"權威性、前沿性、前瞻性"特點，在我國經濟工作者和廣大讀者的心目中留下了深刻的印象，為中國經濟研究繁榮和發展作出了積極的貢獻。