摘要：加強施工現(xiàn)場機械設備管理，不斷改善和提高技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮其效能，是企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，安全地完成各項施工任務，取得最佳經(jīng)濟效益的重要保證。
　　關(guān)鍵字：機械設備管理；市場競爭力
　　改革開放以來，我國國民經(jīng)濟得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，特別是二十世紀九十年代以后，中央又相繼出臺了“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”、“西氣東送”，構(gòu)建包括青藏鐵路、京滬高速鐵路在內(nèi)的全國鐵路運輸網(wǎng)以及全國公路運輸網(wǎng)建設等政策，給建筑業(yè)帶來了大發(fā)展的機遇。跨入二十一世紀以后，施工企業(yè)更面臨新挑戰(zhàn)和新課題，施工機械化水平進一步提高，專業(yè)化、大型化機械設備比重和進口設備比重進一步增大，加上施工項目一般都是工期緊、質(zhì)量要求高、任務重等特點，市場競爭更趨激烈，給施工企業(yè)設備管理提出新的挑戰(zhàn)和新的壓力。設備管理必須突破傳統(tǒng)，形成市場化運作，才能完成歷史賦予的使命。
　　1機械設備管理的任務和原則
　　加強施工現(xiàn)場機械設備管理，不斷改善和提高技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮其效能，是企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，安全地完成各項施工任務，取得最佳經(jīng)濟效益的重要保證。施工現(xiàn)場機械管理的基本任務是:
　　(1)合理選擇機械設備，按照施工工程量、工程進度和機械設備余缺情況，及時調(diào)度機械設備，科學組織使用。
　　(2)根據(jù)有關(guān)機械設備管理的規(guī)章制度、規(guī)定、要求，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際，制定項目部的具體管理辦法，規(guī)定所屬各級各類機械設備人員的崗位責任和工作標準。
　　(3)健全施工機械設備的維護保障體系，務必做到施工現(xiàn)場維修技術(shù)力量、維修設備和維修設施與現(xiàn)場施工機械的維修需要相適應，并及時提供必要的資金和機械設備配件。
　　(4)施工現(xiàn)場機械設備使用單位要建立健全的設備安全使用制度和安全組織，定期進行設備安全檢查和安全知識教育，機械人員必須嚴格執(zhí)行各類設備安全操作規(guī)程，遵守設備操作人員的安全規(guī)定。
　　機械設備管理的原則有以下幾點:
　　(l)合理配置，按章使用，及時保養(yǎng)，進出有序。
　　(2)機械施工現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮，建立干部值班制度，認真抓好各機械施工單位之間的配合。(3)實行施工現(xiàn)場機械設備檢查制度，包括巡檢制度和點檢制度。
　　(4)全面調(diào)動機械設備使用和維修人員的積極性、主動性，建立相應的懲罰機制和獎勵機制。
　　2機械設備管理的基本制度
　　(1)設備的合理使用制度。機械設備的使用是機械設備管理的一個重要環(huán)節(jié)，使用在機械設備物質(zhì)運動全過程中占的時間最長，只有正確合理地使用才能充分發(fā)揮機械設備的效能。
　　(2)定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。
　　(3)持證上崗制度。機械設備的操作人員，必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考試合格后，發(fā)給機械設備操作證，方可上崗。
　　(4)交接班制度。不同班組人員交接機械時進行全面檢查，做好檢查記錄，有問題及時解決。
　　(5)設備檢查維修制度。堅持施工現(xiàn)場和使用前的安全技術(shù)檢查和巡檢、點檢制度。檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時維修。
　　3機械設備的管理及其制度改革
　　3.1機械設備的管理方法
　　(1)機械設備的分類管理辦法對機械設備的重要程度不同采取不同的管理對策稱為分類管理法。包括重點設備管理法和效益系數(shù)管理法。
　　1)重點設備管理法
　　它按照機械設備在生產(chǎn)中的不同地位，把設備分為重點機械設備與非重點機械設備。劃分的依據(jù)是分析在用機械設備對生產(chǎn)的影響程度，采用評分的辦法來確定;對不同的機械設備，制定不同的日常管理標準、不同的維修對策，以及不同的保養(yǎng)要求和備件管理。對重點機械設備加強管理，一般機械設備普通管理。
　　2)效益系數(shù)管理法
　　由于多種原因，各種類型的不同機械設備，在提高經(jīng)濟效益中的作用是不同的。例如有的機械設備投入少，產(chǎn)出多:而有的機械設備投入多，產(chǎn)出少，或者投入與產(chǎn)出均等。這就形成了不同的效益系數(shù)，針對不同的效益系數(shù)的機械設備可以采取不同的管理辦法。
　　(2)機械設備的工作程序管理法
　　機械設備工作程序，一般是指機械設備的安裝調(diào)試、使用、維護保養(yǎng)、維修、改造、更新，按照這個程序全面、系統(tǒng)地加強各個環(huán)節(jié)的管理工作，叫做工作程序管理法。施工現(xiàn)場的機械設備管理，應著重做好機械設備的使用、維護保養(yǎng)和維修幾個工序的管理工作。主要方法有:人機固定，實行機械設備使用、保養(yǎng)責任制;實行操作證制度，保證機械設備的合理使用;操作人員要定期檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。
　　3.2機械設備管理體制與制度改革
　　(1)設備管理體制改革
　　1)實行現(xiàn)行體制與創(chuàng)新體制并行的設備管理“雙軌制”。當前施工企業(yè)走現(xiàn)行體制與創(chuàng)新體制并行的“雙軌制”較為合適。所謂“雙軌制”，即將現(xiàn)行的設備分級管理體制與成立租賃公司體制相結(jié)合，組建內(nèi)部區(qū)域性機械設備租賃市場，實行部分設備的租賃使用。這里的“區(qū)域”與“部分”，即總體上暫不改變現(xiàn)行施工企業(yè)機械設備租賃站，集中部分大中型通用性施工機械或項目新增施工設備實行租賃使用，租賃站在行政上隸屬所在施工指揮部（項目經(jīng)理部)，并對指揮部(項目經(jīng)理部)實行經(jīng)營承包責任制，實行指揮部領(lǐng)導下的獨立核算。
　　(2)強化領(lǐng)導設備管理意識，不斷完善工作機制
　　1)施工單位各級組織要切實加強對設備管理工作的指導和監(jiān)督，明確土管機構(gòu)職能，配各相應的工作人員，履行管理職責，形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導全力抓、其他領(lǐng)導和有關(guān)部門配合抓、工作部門具體抓的工作體系。
　　2)在管理體制上要理順關(guān)系，提高效率，明確各級設備管理職責。集團公司是企業(yè)集團的母公司，是集團運作的中樞神經(jīng)，必須發(fā)揮其設備管理的主體和指導作用，使其真正成為企業(yè)集團的設備管理中心、資產(chǎn)運營中心、風險控制中心和信息交流中心。各子/分公司設各管理部門在集團公司歸口管理部門的領(lǐng)導下對整個公司的設備管理工作負責，必須要確保其地位，強化其功能，增強其對項目使用設備的管理能力。項目部各子分公司二級機構(gòu)，要建立相應的設備管理部門，建立項目設備管理的經(jīng)濟技術(shù)指標，建立統(tǒng)計、分析制度，對項目設備的使用狀況、管理狀況進行全程的動態(tài)管理。聯(lián)營體項目設備的管理，要在集團公司的協(xié)調(diào)下，堅持從實際出發(fā)的原則，由各單位聯(lián)合進行。
　　(3)設備管理制度改革
　　1）建立大型專用設備風險評估制度
　　首先是單臺(套)設備的投資額應占工程項目合同額的50%-80%。其次，該設備只能用于本類工程項目，不適應其它類工程項目。第三，該設備的技術(shù)性一定是目前在該施工領(lǐng)域處于領(lǐng)先的地位，沒有此設備，就不具備承建此類工程的資格。第四，該設備能否正常使用，能否充分發(fā)揮效能，與社會政治因素、自然環(huán)境因素、人員技術(shù)因素以及企業(yè)自身實力等諸多因素有關(guān)。第五，這些設備在目前國內(nèi)的保有量有限，不是多數(shù)施工企業(yè)都具有能力保有的。第六，這些設備是企業(yè)能否進入相應施工領(lǐng)域的重要條件。以城市高速鐵路為例，一個1.5億的盾構(gòu)工程，盾構(gòu)機及配套的專用設備投入就達1.3億。一個1.2億的大型混凝土箱梁工程項目，架橋機及制提梁設備就要投入0.6億。這些設備均符合上述六項條件，屬大型專用設備。
　　表1部分工程投資及設備比較

　　　　2）建立專用設備在工程項目中的風險識別，主要風險種類有:
　　①國家宏觀經(jīng)濟政策風險
　　②國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系及關(guān)稅政策的有關(guān)風險
　　③匯率風險
　　④市場環(huán)境因素及市場容量的風險
　　⑤投資回收及項目盈利風險
　　⑥設備在使用中存在的風險
　　3）風險對策
　　按照風險控制、風險自留及風險轉(zhuǎn)移的原則，初步對識別的八類風險，采取相應的風險對策。
　　①國家宏觀經(jīng)濟政策風險，采用風險自留方案。從國家發(fā)展趨勢看，風險很有可能轉(zhuǎn)化成機會。
　　②國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系及關(guān)稅政策的風險，采用預先控制，將不利因素盡量降到最小，同時早作計劃和準備，爭取在設備進口上減免關(guān)稅，降低成本。
　　③匯率風險采用預控和轉(zhuǎn)移方法，即制定計劃及措施，選用穩(wěn)定匯率的幣種，同時又在進口合同中指明幣種，包死總價。
　　④市場環(huán)境及市場容量的風險采用預控方法。把制定的風險計劃等措施作為總的指導思想。對于企業(yè)總的戰(zhàn)略目標，一些風險還必須采用自留對策。
　　⑤對于投資回收及項目盈利風險將采取不同對策。對于戰(zhàn)略標準采取分散與自留對策，對于其它工程項目將采取預控方案，加強管理措施。
　　⑥設備使用中存在的風險將采取損失控制，應急措施和挽救方案等綜合措施。
　　四、結(jié)論
　　施工企業(yè)的設備管理是一項系統(tǒng)工程，如何作好從規(guī)劃、設計起到制造、采購、使用、維護、修理、改造、報廢的全過程的管理，提高社會效益和經(jīng)濟效益，是設備管理的中心任務。加強施工企業(yè)設備管理，關(guān)鍵是要實現(xiàn)體制和制度創(chuàng)新，推進管理創(chuàng)新，全面提高設備管理綜合水平，以適應時展的需要，增強企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
　　
　　參考文獻：
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　　[2]宋修海等.施工企業(yè)項目管理.第一版.青島.青島海洋大學出版社.199
　　[3]習柏楓等。論現(xiàn)代施工項目經(jīng)理的知識結(jié)構(gòu)與素質(zhì)。工程項目管理研究。1999.4;

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