摘要：當前，建筑業施工安全生產工作形勢十分嚴峻，建筑施工事故的發生，造成了十分嚴重的經濟損失、人員傷亡和社會影響，各級政府已高度重視。通過對建筑業施工管理中安全管理問題進行分析，提出了建筑施工安全管理中存在的主要問題和加強安全管理的辦法。
　　關鍵詞：建筑業；施工；安全管理
　　1引言
　　施工安全管理在建筑業中已占據了舉足輕重的地位，安全工作的成敗決定企業的前途和命運，隨著現代化建設的不斷深入與發展，建筑業在市場競爭中也逐漸變得愈來愈激烈化，因此，注重安全管理，合理運用管理的職能與科學的辦，才能在市場競爭中占據一席之地。同時，創造良好的安全環境，也可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。
　　然而，近年來國內城市建筑坍塌重特大事故時有發生，事故所造成的社會影響和經濟損失十分嚴重，中央政府對此高度重視。中國工程院受國務院委托，2005年成立了以周豐峻院士為組長的20多位專家組成的咨詢項目組，重點針對我國“地下工程與基礎設施工程公共安全技術”開展咨詢研究。中國工程院院士周豐峻提出忠告：“要時刻把安全質量放在第一位。”
　　雖然總是從不同角度強調安全的重要性，但在有的施工現場，不同程度地存在著安全問題。
　　2建筑施工安全管理中的主要問題
　　2.1建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
　　在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規、規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
　　2.2從業人員素質不高
　　施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
　　2.3建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
　　建筑施工安全生產體系形同虛設，名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業－項目部－班組－施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
　　2.4建筑施工環境惡劣
　　由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。
　　2.5建筑施工技術不夠規范
　　施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。
　　2.6安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位
　　安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現場無腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。
　　2.7施工安全監理不到位
　　很多監理單位和監理人員對施工安全監理不到位，部分監理單位和監理人員對安全監理認識模糊、態度消極，不能主動開展安全監理工作。監理單位不能有效地開展工作，對安全隱患不能夠及時督促建筑企業進行整改，不能及時向建設單位、主管部門進行反映，安全監理的作用沒有真正發揮。

　　3加強建筑施工安全管理的辦法
　　3.1加強建筑施工企業安全施工的觀念
　　在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產責任重大，將國家有關建筑的法律、法規、規范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。
　　3.2加強對從業人員施工安全教育
　　《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規定：建筑施工企業應當健全勞動生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。與此同時，加強安全教育，可以使企業的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上，使黨和國家安全生產的方針、政策，企業安全生產的有關規章得到有效的貫徹和落實。
　　3.3落實安全生產責任制
　　要從講政治、促發展、保穩定的高度，以對人民群眾高度負責的態度，層層建立健全安全生產責任制，明確安全管理人員及其職責，明確各有關單位，以及有關人員的安全生產責任，建立安全生產管理的資料檔案，安全生產與經濟利益掛鉤，實施規范化管理，保證施工生產的安全。
　　3.4創造良好的建筑施工現場環境
　　施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創造一個良好的施工環境。此外，施工環境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環境中進行施工。
　　3.5規范施工操作，加強安全生產監督
　　監理人員要依照法律法規和技術操作規范的要求，對施工現場作不定期的檢查、指導，使施工現場每一個部位、每一個環節都嚴格執行操作規程，如規范腳手架搭設、規范施工現場臨時用電、模板工程等，加強現場防護和文明施工。對施工中違反法律和法規的行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責令限期整改或停工整頓，堅決杜絕由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故。
　　3.6加大施工企業安全生產的投入
　　加大施工企業安全生產科技進步的投入，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產工藝和設備。同時，以規章制度為基礎、以科技進步為動力，全面提高施工企業安全生產能力和水平。
　　3.7全面提高監理人員的素質
　　要制定統一的安全監理的程序、內容和標準，統一安全監理資料，不斷規范安全監理行為，提高監理單位的安全監管水平，使監理人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位，在安全生產過程中發揮應有的作用。
　　4結語
　　綜上所述，建筑施工安全管理問題是社會系統工程，是建筑業的生命線，關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到社會的穩定，參建各方只有不懈的努力，不斷地探索，充分認識建筑施工安全管理工作的重要意義，采取切實可行的對策，對人民生命財產高度負責，落實責任，強化監管，把安全措施落到實處，杜絕重大安全事故的發生
　　
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