論文摘要：通過對多年來我國和我縣GDP的測算和稅收數據的分析，作者認為，稅收增長速度是諸多因素共同作用的結果，和GDP增長并不存在直接的線性對應關系，由于人類經濟活動具有復雜性、變動性和宏觀政策的靈活性，導致稅收和GDP增長并不必然同步。以下從理論研究和實證分析兩個方面對這個問題進行論述：從理論上分析，稅收和GDP在內涵、產業、構成、計算方法、影響因素等方面都有各自特點，雖然兩者關聯度很大，但要想達到完全同步，并不具備必要的理論支持。在現行核算制度中，稅收作為GDP的一個重要評價指標被廣泛應用。稅收與GDP的關系究竟該如何表達，它們的增長在經濟社會中表現的不同步是什么原因，如何正確認識它們的本質及內涵，本文就這些問題做了多方面論述。本文選自《現代經濟探討》。《現代經濟探討》系江蘇省社會科學院主辦的綜合性經濟理論月刊。1982年1月創刊，國內外公開發行。辦刊30多年來，不斷發展創新，在全國的學術影響力不斷提高。本刊為中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊(2012-2013年度)、全國中文經濟類核心期刊(2011年版)、RCCSE中國核心學術期刊(A)、國研網信息來源期刊。

　　關鍵詞：稅收收入,GDP,關系,現代經濟探討

　　稅收總收入（國、地稅收入合計）在GDP核算中一直處于非常重要的地位，稅收作為衡量GDP的最重要依據之一，在各級已成為一種共識。但是，稅收增長和GDP增長之間究竟是什么樣的數量關系？為什么實踐中稅收增幅與GDP增幅并不保持同步？我們用稅收增幅來判斷GDP增幅時應注意什么？這些問題都曾在社會、經濟領域引起過普遍關注。

　　一、本質和內涵不同。

　　GDP是反映一個地區全部常住單位生產活動的最終成果，是社會總產品價值的實現，屬于生產的范疇。而稅收則是國家憑借其政治權利，從個人和單位取得的一種無償收入，構成國家和地區財政收入的主要來源，是對社會總產品中剩余產品的一種分配形式，屬分配的范疇。

　　二、構成因素不一一對應。

　　從稅種和GDP的對應關系來看，增值稅與GDP中第二產業的增值和第三產業中銷售流通行業的增值具有特定的數量關系，呈正相關；所得稅主要對應勞動者報酬和營業盈余；營業稅的稅基營業額與資金周轉次數總產品的成果相關；消費稅是針對特定商品的消費行為而征收的，與指定商品的生產和銷售量相關；對財產存量征收的房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船使用稅等與GDP的聯系不大；資源稅是對開采礦產的銷售量相關。從以上對應關系來看，稅收與GDP雖然關聯較大但并非簡單的一一對應。

　　三、產業結構不同。

　　GDP的增長結構與稅收的來源結構并不直接對應。GDP由一、二、三產業增加值構成，而我國現行稅制中的主體稅種卻主要來自于第二、三產業。近年來隨著經濟結構的調整和第三產業比重的增加，二、三產業增加值的增長遠遠快于GDP總量的增長，導致稅收的增速高于GDP增速。

　　四、計算方法不同。

　　GDP的增速是按照可比價格計算的，而稅收的增速并不需要考慮物價變動因素。由于長期以來物價總是處于上升狀態，GDP的可比價增速總是小于現價增速，與稅收增速有一定差距。

　　五、影響因素不同。

　　影響GDP增長的因素主要有三次產業結構的變化、工業經濟的轉型調整、服務業的優化布局、消費的升級等。稅收的增長除了與經濟發展相關，還會受稅收政策的直接影響，稅收政策的調整直接導致稅基的變化。另外，稅收征管力度和征管水平，也會在其他因素不變的情況下提高稅收的增速。

　　實證分析，以下是我國和我縣近幾年來的GDP和稅收增長對比表：

　　2003-2010年全國和我縣GDP和稅收增長對比表。

　　單位：%.

　　注：表中2005年至2008年全國和全縣GDP增速為依據經濟普查資料修定數據表中數據表明，國家和地方的GDP增速在各年度變化比較平穩，但有明顯的上升期和下滑期。2003-2007年是經濟的上升期，2008-2009年是下滑期，2010年后逐步恢復。稅收的變動劇烈，基本具備的特征是：當經濟處于上升期，稅收增長高于GDP增長或持平，如2004年和2007年是我縣經濟的兩個高峰點，稅收增幅明顯增高；經濟下滑期，稅收增長會低于GDP的增長，如2008-2009年經濟危機時期，稅收出現負增長。

　　綜上所述，稅收增長并不完全依據GDP的的總量變動，更多地依據三次產業結構的變化。我國的產業結構正處于不斷的變化之中，稅制、稅收政策也不斷地調整完善，稅收和GDP的增幅仍將是一個動態的狀況，不能用靜止的觀點去比較，只有深層次分析社會再生產的客觀分配關系，才能揭示稅收與經濟的內在聯系，引導經濟健康發展。