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所屬欄目:財會論文 發布日期:2016-06-13 11:11 熱度:
目前,我國的事業單位核算存在問題主要在一下幾個方面:會計分期假設不合理;會計憑證填制和報銷有違真實性;隱藏三公經費、獎金過高違背準確性;缺乏對固定資產和無形資產的有效管理;會計報表體系不完全,基建會計和財務會計分開核算。文章探討了事業單位影響會計核算的因素,這些問題導致預算管理落實不到位,是管理不足的表現,事業單位會計核算的決策使得事業單位會計可持續發展得到保障。
《當代會計》會計職稱發表期刊,創刊于2014年1月,是由江西省報刊出版有限責任公司主辦的一份集實用性、理論性于一體的會計專業期刊。主要欄目:名家觀察、案例庫、會計實務、審計園地、納稅與籌劃、國際視野、財務管理、工作交流、考試、法規。
二、影響事業單位會計核算的因素
(一)有關會計制度不健全
當前,國內還有些事業單位采用陳舊的會計制度,由于市場經濟體制的持續改善與發展,事業單位會計不得不接近企業會計,除了一些全撥款的事業單位,剩余的單位慢慢開始實行以市場為導向的自主經營。由此一來,事業單位的性質就逐步趨向于企業,目前使用的相應事業單位會計準則及制度將不再符合要求,由于事業單位經濟業務活動日益復雜,目前的會計科目已無法清楚全面地反映。
(二)財務管理職能弱,集體財產意識觀念不強
目前事業單位還在改革當中,由于計劃經濟體制的影響,還無法很好的適應市場化的運營,致使財務管理在事業單位體現不出其職能,部分經費的收支結算還處在基礎的相對平衡階段,不能科學地調配資金;并且事業單位部門與部門之間沒有對財務管理的具體分工,資金使用時容易忽略成本的利用率,出現資金流失現象。與此同時,事業單位的工作人員沒有準也的財務管理知識儲備,也是到時資金利用率低的原因之一。
(三)增量預算法出現漏洞,對事前預算不重視
當前,國內大多數事業單位還在使用傳統的增量預算法,每期的預算都建立在前期預算和預算期發生業務的基礎之上,再與將來有可能產生的各影響因素的分析診斷做出適當調整,并且大部分都單單核算需要增加預算的項目,再研究其是否有必要撥款。通常忽略了前期的項目,其在當期中是否還存在或還需要增加撥款,仍然盲目的進行撥款,容易出現浪費現象,支出無形增多,工作效率和成本利用率卻不見提高,預算對事業單位經濟業務的控制能力的影響也沒有多大成效。此外,事業單位的會計核算賬目略大,有關財會工作人員的專業知識及業務能力不夠,對事前的預算管理缺乏深入認識,技術單單停留在會計核算上,加之缺乏審計監管,導致預算管理落實不到位。
(四)缺乏有效的內外監督
一些事業單位內部缺乏專門的監管部門,導致一人或多人進行內部的財務管理,他們主要聽其上級領導意見,無法從真正意義上達到監管的效果;與此同時,事業單位對監管部門沒有起到高度重視,沒有科學的安排崗位及人員,導致監管力度不夠,在會計核算的整個過程中存在缺陷,不能做到高效監管。除此之外,中國對事業單位的外部監管不足;社會公眾及出資人對事業單位的關注度也過低。事業單位出資人并非單位財產的所有者,同時無權對單位進行經營管理,也不將單位收支結余分配,所以對事業單位的關注度很低,這是監管不足的表現之一。
三、事業單位會計核算決策
(一)健全事業單位會計制度,合理制定會計分期
目前,國內的事業單位必需按照改革發展的進程,深入的健全制度,細分會計賬務,新添有關的會計科目,從而使逐步企業化的事業單位立足于法律之上,處理具體業務上具有清晰一致的目標。與此同時,事業單位還可以依據國家規定將會計分期重新制定,從而實現完整的會計分期,事業單位的預算也得以落實,完整的反映出預算情況,更好的對其完成績效考核。
(二)增強員工素質,規范會計業務處理
事業單位的種類復雜繁多,賬務處理也不簡單,這就要求事業單位聘用具備專業知識和一定業務能力的會計人才。其在工作期間,也要定期的參加教育培訓以增強專業知識和業務技能,為事業單位會計電算化的實行奠定基礎。除此之外,還要重視相關財務會計人員的職業道德和思想素質的培養,做到遵紀守法。平時在處理事業單位的經濟業務時,財務人員須按照有關規定對賬務進行規范處理,及時將違法違規行為向上級反映,堅決杜絕不合理的會計賬務出現,從而會計信息的準確及完整性得到保障。再者,事業單位的上級領導和全體員工應該加強自身的集體財務管理意識,協調分配部門之間的職能,反映具體的部門預算狀況,對事業單位的預算管理方面提出寶貴的建議和意見,使事業單位的整體績效水平得到提升。
(三)實施零基預算,增強收支及資產管理
隨著事業的預算管理內容持續增加,事業單位也應適當的實施零基預算。預算從零開始,不再將根據前期預算進行當期預算的編制,而是在前期實際財政支出的基礎上加上未來可能發生的支出狀況,來審核當期預算中各項內容及支出金額是否合理。實施零基預算后,財務部門還應增加其收支管理,將單位的收支金額盡量控制在預算的范圍內,不輕易更改預算項目。
(四)健全會計報表體制,將基建會計和財務會計相結合#p#分頁標題#e#
事業單位需健全會計報表體制,將現金流量表歸屬進去。流量表能夠清晰的反映出事業單位一段期間內現金和其等價物的使用狀況,能更好的幫助財務人員對事業單位的預算經營成果及財務情況進行科學的分析。與此同時,還要注重基建會計和財務會計的結合,把基建投資表也歸屬于事業單位會計報表,從而使基建賬上的有關經濟業務收支狀況能夠很好的反映,完整的會計信息得到體現。
四、結語
綜上所述,會計核算對事業單位起著至關重要的作用。為了保證事業單位的長期發展,其應對會計核算起到高度重視,對目前所存在的問題及影響因素進行分析和研究,及時的做出應對措施,克服難題。由此一來,事業單位的可持續發展猜得到保障。
文章標題:當前事業單位會計核算狀況
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