基層疾控中心是我國(guó)疾病預(yù)防與控制的第一道屏障，因此其對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與百姓健康的重要意義不言而喻[1]。本文是一篇理論月刊雜志投稿的論文范文，主要論述了基層疾控中心財(cái)務(wù)管理水平提升的有效途徑。

　　摘要：基層疾控中心作為我國(guó)疾病預(yù)防與控制的重要基層公益型事業(yè)單位，與當(dāng)?shù)匕傩盏慕】凳聵I(yè)直接相關(guān)，通過(guò)對(duì)疾病的預(yù)防與控制來(lái)實(shí)現(xiàn)保障人民健康的最終目標(biāo)。因此提升基礎(chǔ)疾控中心財(cái)務(wù)管理水平，不僅僅能夠帶動(dòng)中心的可持續(xù)發(fā)展，還是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、百姓福祉的重要舉措。基于財(cái)管水平的重要意義，本文以基層疾控中心財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析作為切入點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合分析，提出基層疾控中心財(cái)管水平提升的針對(duì)性實(shí)施途徑，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供些許參考作用。

　　關(guān)鍵詞：基層疾控中心,財(cái)務(wù)管理,管理水平

　　提升基層疾控中心財(cái)管水平有利于疾控中心能夠更好地開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)，并以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩战】邓�平的進(jìn)一步提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)階段我國(guó)基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理在實(shí)際操作中還存在一些制約財(cái)管水平提高的不利因素，因此本文結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀，提出有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理途徑，具體如下。

　　一、基層疾控中心財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　基于社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)實(shí)施了新醫(yī)改，隨著新醫(yī)改的不斷深入，基層疾控中心財(cái)管水平也得到進(jìn)一步提升，同時(shí)也有效帶動(dòng)了疾控中心在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟】邓�平過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量。雖然整體情況比較樂(lè)觀，但在個(gè)別細(xì)節(jié)還存在著制約財(cái)務(wù)管理的不利因素，影響著預(yù)期效果的發(fā)揮。

　　(一)對(duì)于財(cái)務(wù)管理缺乏足夠的重視

　　當(dāng)前基層疾控中心的財(cái)管工作無(wú)法完全發(fā)揮實(shí)效的重要因素就是缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視[2]。制度要想實(shí)現(xiàn)全面改革，必須要先樹(shù)立改革的決心，然而在實(shí)際操作中如果對(duì)財(cái)管工作的重要性有高度的人士，那么也就會(huì)進(jìn)而造成改革動(dòng)力的缺失，從而無(wú)法帶動(dòng)財(cái)管制度深化改革的有效實(shí)施，使得財(cái)管方式及程序都停留在以往的方式中，這種情況在基層疾控中心中體現(xiàn)得尤為明顯。

　　(二)管理理念及制度不夠完善

　　現(xiàn)階段我國(guó)基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有完全發(fā)揮預(yù)期效果，深入分析原因不難發(fā)現(xiàn)，很多基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理的理念與制度等管理內(nèi)容仍然沿用新醫(yī)改前的方式，這種沿用舊方式的財(cái)務(wù)管理模式，根本不能適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)改后的全新環(huán)境[3]。此外財(cái)管工作仍然僅僅停留在形式上，也沒(méi)有構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度。疾控中心因沒(méi)有構(gòu)建全新的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)造成資金管理不能和全新財(cái)經(jīng)法相接軌。同時(shí)疾控中心如果沒(méi)構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)控制度，也就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的漏洞，不能進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理，僅能實(shí)現(xiàn)事后管理的財(cái)管工作，其實(shí)踐意義也就微乎其微。

　　(三)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力有待提高

　　會(huì)計(jì)人員是基層疾病控制中心財(cái)務(wù)管理工作的主要實(shí)施者，因此會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力直接影響著財(cái)務(wù)管理的實(shí)施效果。現(xiàn)階段基層疾控中心的會(huì)計(jì)人員存在兩極化情況，年輕的會(huì)計(jì)人員缺少操作經(jīng)驗(yàn)，但具備先進(jìn)的會(huì)計(jì)技術(shù)理論，同時(shí)也能快速適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的電算化操作，但畢竟工作經(jīng)驗(yàn)有限，不能像老會(huì)計(jì)一樣能夠靈活自如地與基層疾病控制中心其他工作人員進(jìn)行有效溝通[5]。老一輩的會(huì)計(jì)人員雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，但在會(huì)計(jì)工作電算化操作等方面，顯然不如年輕的會(huì)計(jì)人員，同時(shí)在實(shí)際操作時(shí)大多仍然沿用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，操作效率低，

　　二、基層疾控中心財(cái)務(wù)管理水平提升的有效途徑

　　為提升基層疾控中心的財(cái)管水平，必須要以目前的財(cái)管現(xiàn)狀作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際操作中存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的措施加以完善：

　　(一)加強(qiáng)基層疾控中心對(duì)于財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

　　要想提高財(cái)管工作的工作實(shí)效，必須全面改革以往陳舊的會(huì)計(jì)方式，然而財(cái)管的改革必須要有高度的認(rèn)識(shí)作為改革動(dòng)力，才能盡快地改變目前的現(xiàn)狀[6]。強(qiáng)化認(rèn)識(shí)要從基層疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，通過(guò)由上至下的方式帶動(dòng)財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)管工作的重視，除此之外還要充分調(diào)動(dòng)疾控中心各部門(mén)員工的積極配合，全面帶動(dòng)財(cái)管實(shí)效的不斷提高。

　　(二)健全財(cái)管體系

　　財(cái)務(wù)管理的體系構(gòu)建要從預(yù)算開(kāi)始，首先強(qiáng)化預(yù)算管理，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)結(jié)合疾控中心的當(dāng)前實(shí)際情況，以此作為資金分配的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)分配。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督，并構(gòu)建考核機(jī)制，在年度總結(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況的通報(bào)[7]。除此之外還應(yīng)強(qiáng)化成本管理，對(duì)中心的公費(fèi)費(fèi)用、設(shè)備材料費(fèi)、消耗費(fèi)等進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時(shí)還可將成本控制和中心崗位職責(zé)相結(jié)合，定期進(jìn)行成本的情況分析，分析其中存在的問(wèn)題，并找到崗位職責(zé)人，提出改進(jìn)辦法。現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理已經(jīng)進(jìn)入了電算化時(shí)代，基層疾控中心也同樣如此，在對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革時(shí)，應(yīng)將會(huì)計(jì)電算化構(gòu)建作為重要環(huán)節(jié)，利用電算化模式將財(cái)務(wù)人員從繁雜的財(cái)務(wù)管理工作中解放出來(lái)，能夠使精力更多地放在財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的構(gòu)建上。

　　(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的人員培訓(xùn)

　　將現(xiàn)有從事財(cái)務(wù)管理人員人才培養(yǎng)制度的力度加大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人力資本已然成為了影響當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，所以說(shuō)對(duì)當(dāng)前人力資本進(jìn)行有效管理能夠令疾控中新的相關(guān)工作得到根本保障，要想在真正意義上做到這一點(diǎn)，就要加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)強(qiáng)度力度。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，強(qiáng)化當(dāng)前對(duì)于從事財(cái)務(wù)管理人員聘用制度的管理工作。在基層疾控中心在聘用財(cái)務(wù)人員的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)守公允性的原則進(jìn)行了、錄用。任人唯賢，嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在根本上保證人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)這也是保證相關(guān)工作效率的關(guān)鍵所在。在從事財(cái)務(wù)管理工作的人員共工作中，應(yīng)該將原有的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變成財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作上來(lái)。第二，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的人才培養(yǎng)工作，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，疾控中心對(duì)于本單位財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也提出了新的要求。從事財(cái)務(wù)的人員不但要具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，還應(yīng)具有多年管理經(jīng)驗(yàn)，良好的道德素養(yǎng)也是不可缺少的。作為一個(gè)從事財(cái)務(wù)管理工作的人員，必須具備抵御誘惑的能力，通過(guò)自身的不斷努力，來(lái)確保疾控中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另外，單位中的相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該將優(yōu)秀人才培養(yǎng)工作在根本上加以重視，為其提供形式各異的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)所有從事該項(xiàng)工作的員工來(lái)參加繼續(xù)教育，最終提升財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　基層疾控中心的財(cái)務(wù)管理對(duì)中心作用的發(fā)揮起著決定性作用，如果當(dāng)前基層疾控中心財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，那么將直接影響中心的利益，影響發(fā)展，制約其職能的發(fā)揮。因此基層疾控中心必須提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理模式與經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身情況，在實(shí)際操作中不斷加以完善，提升財(cái)務(wù)管理水平，從而更好地發(fā)揮基層疾控中心在保障百姓健康、維護(hù)社會(huì)等方面的積極作用。

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