摘　要：在全球化、國際化、一體化大浪潮中，國內高校志愿服務組織在發展了二十年后遇到了瓶頸，它們必須走出困境，開拓國際化視野，吸收先進經驗，走國際化發展的道路。從服務項目、人力資源，到管理運行的全面國際化，建立健全運行、主體、保障等一系列聯動機制，一方面促進組織自身成長，另一方面培養國際化的人才，并且有利于開放、公益的校園文化建設。

　　關鍵詞：中學教師職稱論文,高校志愿服務組織,國際化

　　我國現代高校的志愿服務自二十世紀九十年代起開始發展，經歷了二十年的發展，其內容、范圍、組織形式等都發生了日新月異的變化，朝著符合現代社會的前進方向而發展著。在現今世界一體化、多元化融合的潮流下，高校志愿服務組織開始謀求從內容上、形式上、組織上、理念上與國際接軌，更多地讓學生接觸、參與國際化的志愿服務。

　　1、高校志愿服務組織國際化建設的意義

　　1.1有利于國際人才培養

　　四川大學校長、院士謝和平曾指說過：“一個國家的視野，能夠決定他在國際格局中的地位;一所大學的視野，能夠決定他施教的廣度和深度;一個人的視野，能夠決定他的事業和成就，更能決定他人生的高度。 ”他指出：為學生提供國際化教育，為大學培養國際化人才，無論是對于學生而言，還是對于大學而言，都不是一種選擇，而是一種必需，更是一種追求[]。

　　建設國際化的高校志愿服務組織，通過志愿服務的渠道，讓高校學生組織、策劃、管理、參與國際性的志愿服務項目，學習國際化的組織管理經驗，是一個為學生提供國際化教育的絕佳平臺。在這個平臺上，學生可以充分與國際志愿服務組織、志愿者交流，在項目對接、管理的過程中汲取國際上先進的理念、思想和方式，在參與國際志愿服務項目的同時體驗不同文化的不同生活方式、處世方法，開拓國際化視野。經過國際化發展的高校志愿服務組織，可以通過種種渠道、方式，從內在到外在培養國際化人才。

　　1.2有利于組織自身成長

　　浙江師范大學的章劍鋒、復旦大學的梅鮮、山東大學的張輝等人提出：高校的青年志愿者組織是我國志愿者事業發展與進步的“先鋒實驗樣本”和“創新基地”，當前存在著管理體制不順、效率不高、活動松散、可持續發展能力不足等諸多問題[]。應對其性質和目標機制、運行方式、保障體系等進行重新審視和界定，盡快加強管理。華東師范大學的王建新、中國農業大學的張燕玲等人指出：我國志愿服務將出現十大發展趨勢，而國際志愿服務的參與會向常態化、專業化發展，志愿服務的管理會向規范化、科學化發展，志愿服務的組織會向多元化發展，志愿服務的支持保障體系會向系統化發展，志愿服務的國際化合作趨勢會逐步加強。

　　國外尤其是西方發達國家對于志愿組織和志愿服務的研究不僅時間早，而且研究的領域廣泛且深入，對志愿服務與政治、經濟和社會發展的關系認識較為深刻[]。國內高校志愿服務組織在世界一體化潮流中朝國際化方向發展，可以學習和吸收國外的先進經驗，從機制、管理、運行、項目內容、支持保障等方面逐步完善組織成長。

　　1.3有利于校園文化建設

　　崔玉紅指出：校園文化是在學校的環境中，以學生為主體，以育人為目的，經過全體師生的努力，在長期的教育實踐中積淀而形成的物質力量和精神財富[]。現在弘揚雷鋒精神和志愿服務精神已成為我國高校主流校園文化之一，高校志愿服務組織的發展和志愿服務活動、項目的不斷拓展，為高校文化多元化、豐富化、主流化貢獻了很大的力量。

　　經濟的全球化促成了世界政治、文化、科技等領域的國際化，也使高等教育國際化的趨勢更為明朗。高校校園文化作為“特殊的育人載體”[]，是新時期人才培養的重要組成部分和高等教育的重要內容。如何使高校校園文化適應經濟全球化發展需要，如何拓寬大學生的國際視野，已成為當前校園文化建設中亟待解決的問題[]。國際化視野下的高等教育發展已成為我國高等院校的主要議題之一，在校園中營造濃厚的國際化氛圍，打造國際化的校園文化，是國內高校的一個奮斗目標。

　　高校志愿服務組織的國際化建設不僅滿足了校園文化國際化的發展要求，同時也拓展了校園公益文化的深度和廣度。一方面，高校志愿服務國際化拓展了校園文化國際化的形式和途徑，另一方面它也豐富了校園文化的內容、內涵。通過讓學生組織和參與國際志愿服務，以一種全新的方式，引發高校內又一波公益潮流，使得志愿服務精神在校園文化中得以更好的傳播;國際志愿服務的經歷在校園內的傳播，也是推動校園文化國際化的一條新道路。

　　2、高校志愿服務組織的發展現狀

　　2.1自身建設

　　高校志愿服務組織通常采取類似于正規組織的組織結構，有領導機構和職能部門劃分，形成樹枝狀的組織管理結構。但是由于制度的缺失、學生本職特征、人力物力的不足等原因，很難形成較為正規且有效的組織形式。

　　各高校志愿服務組織活動的經費一般都主要由團委撥款，有些組織還通過拉贊助，或是繳納會費獲得經費。但是拉贊助不容易，而團委給予的經費也有限，因此許多高校的志愿者組織都感到經費不足，這就制約了高校志愿服務的發展。

　　另外，現在高校志愿服務組織還比較缺乏有效的保障機制。志愿者在志愿服務過程中，其本身的合法權益往往得不到有效保護，有的志愿者被當作廉價勞動力使用，有的志愿者人身安全受到侵犯。正是由于政策保障的缺失以及有關法律法規的滯后，大學生志愿者的經濟乃至生命和安全不能得到基本的保障，致使志愿者“流汗又流淚甚至流血”的現象時有發生，嚴重地挫傷了志愿者的積極性。

　　在與對志愿組織和志愿服務的研究時間早，領域廣泛且深入，對志愿服務與人才和社會發展的關系認識較為深刻的西方發達國家的志愿服務項目、組織或事業接觸，交流的過程中，學習和吸收優秀的志愿服務和組織管理經驗，從而實現國內高校志愿服務組織的國際化發展，對于組織建設的成長幫助十分大。

　　2.2活動開展

　　高校大學生志愿者大多是在學校團組織的領導下開展活動的，在校內，主要組織校志愿者服務團隊，參加校內外的重大活動，如賽會服務、開展一助一活動，結對子、獻愛心送溫暖等。在搞好校內服務的同時，走上社會，開展一些扶貧募捐、助殘幫困、義務就診、法律咨詢等，但總體來說，形式較為單一，服務領域較為狹窄。同時，這些志愿服務活動、項目大多聲勢浩大，宣傳廣泛，有著明確的組織和目的，受到社會上下關注較多，但是它們由于組織規模和形式上的安排比較大而多，通常無法做到深入和持續。

　　目前我國國內高校開展的大部分志愿服務項目技術含量低，運用所學知識少，大學生自身的特點沒有得到應有發揮，活動內容較單一，活動形式創新不夠。目前大學生青年志愿者活動主要在幫困扶貧、支教掃盲、社區建設、公益服務等方面，而國外的志愿服務活動已擴展到社會福利之外的其他領域，如學齡前兒童日托、老人日托、學齡前兒童課余活動、保護婦女、移民難民安置、社會義舉、社會正義、民權、社區開發、文化和藝術、衛生和醫院等等[]。相比較而言，目前我們的志愿服務尚欠豐富，所以高校志愿服務組織，志愿服務項目走國際化道路就顯得尤為重要。

　　2.3影響效果

　　在經過了二十年的發展，國內高校志愿服務組織在社會上形成了較大的影響力，并且成為中國志愿者隊伍最主要的組成部分。2008年奧運會志愿者一炮打響了中國青年志愿者的名聲，隨后的上海世博會、北京園博會等大型活動中，高校志愿服務組織和青年志愿者們更是成為公益服務的主角。在這一系列的大型活動中，中國大學生志愿者給社會各界留下了良好的形象和名聲，這很大程度上推動了高校志愿服務組織的發展，為活動的組織和進行提供了很大的便利。

　　但是，由于志愿者的更替頻繁、志愿服務項目多變、學生學業壓力、志愿者自身素質、同類型志愿服務項目志愿者數量飽和以及組織活動組織形式本身存在的缺陷等原因，許多高校志愿服務組織志愿者組織參與的活動并不能在社會上形成好的效果，有時反而適得其反，消耗了大量的資源，不但得不到預期的效果，反而給服務對象添了麻煩，志愿者自身也受到委屈。還有一些由上級共青團、教育委員會等發起，組織高校志愿者參加的志愿服務活動，尤其是許多支教、敬老類型的，志愿者的介入反而破壞了服務對象正常的生活和組織運作，增添了不必要的麻煩，使得雙方利益都受到損害。例如一些系列的支教活動，由于是上級的安排，受助的打工子弟學校不得不接受志愿者來支教，但是大學生志愿者的介入打亂了學校本身的教學安排和計劃，只能安排正規課堂外的時間讓志愿者上課，這樣又占用了學生課外的休息時間，同時由于大學上課時間沖突，志愿者教師更替頻繁，活動又不是持續進行的，志愿者也不能得到充分的培訓，這類支教活動的教學質量值得考量，最后一個學期下來，可能總共就進行了十次左右的支教活動，每次志愿者可能還不一樣，學生沒有學到很多知識，學校教學計劃被打亂，志愿者吃力不討好，活動最后也只能不歡而散。

　　從整體來看，現階段高校志愿服務組織的社會影響力還是比較大的，但是從客觀角度看，還不能在社會和諧發展方面達到很好的效果。從志愿者本身來看，由于志愿服務活動資源的不平衡和局部保和，單調幾次志愿服務也僅僅是能給志愿者們帶來志愿服務的體驗，讓大學生志愿者在志愿服務過程中得到一些平時得不到的感受，并不能夠很好的達到志愿服務育人效果。

　　4、國際化視野下高校志愿服務組織的發展對策

　　4.1服務項目的國際化——建立團隊、項目、基地、課堂的運行聯動機制

　　在高校志愿服務組織國際化的過程中，服務項目的運行是最重要的組成部分。志愿服務組織以自身團隊為依托，建立項目運行的基地，通過團隊職能分工，各司其職，做好項目的聯絡、籌劃、培訓、保障等工作，科學化項目運行機制。專業化的團隊組織對外聯絡、交流、協談，此外還要進行合作項目的甄別和組織建設項目建設等活動。建設國際化基地，完善基地設施，為項目提供完備的場地、后勤支持，建立健全基地國際化管理制度，為項目的籌劃、建設、實施提供堅實的堡壘。建設完善的國際志愿服務培訓機制，從工作流程、項目管理，到外語培訓、國際志愿服務專項培訓等，建立起志愿服務項目國際化大課堂。

　　4.2人力資源的國際化——建立學生、學校、家庭、社會的主體聯動機制

　　在志愿服務項目國際化建設道路上，缺不了主體的存在與作用的發揮。學生在學校中，既可以作為志愿服務項目的參與者，同時也可以作為項目的籌劃者、組織者、實施者，并且很多情況下多重身份并存于一身，他們是志愿服務項目的最主要主體;學校是為志愿服務工作的開展服務的主體，更是為學生服務的主體，是保障、維持高校志愿服務組織運行、志愿服務項目開展的堅實后盾;而學生不管是參與或是組織策劃實施志愿服務，都需要家庭的支持，家庭、家人是學生個體的后盾，也是學生個人發展的最大影響因素之一;社會為高校志愿服務組織和學生個人的發展提供了大的背景環境，為志愿服務組織提供需求、引導發展道路，同時為志愿服務項目提供了社會監督和評定，是高校志愿服務組織運行的大風向標。

　　學生個人方面從家庭獲得支持，通過自身學習、成長過程中獲得的自致性資本如外語基礎、學習工作方式、個人品性、能力素質等，加之學校提供的志愿服務的組織或參與機會，對組織、項目和學生個人的保障，專業的從課內到課外的理論和實踐的學習培訓機會，以及如今日益寬松、多元化、國際化的社會環境，深度強化自身素質和人才的國際化水平，不論是作為組織籌劃者，還是項目參與者，都能夠達到志愿服務組織和項目的人力資源的國際化發展要求。同時，在聯絡交流中、在與國際友人共同活動的過程中，在國外不同文化中的生活，對人才國際化視野的擴展，培養國際化人才，或者說人力資源的國際化發展起著非常大的作用。

　　4.3管理運行的國際化——建立制度、物資、資金、激勵的保障聯動機制

　　制度是行為的保證和約束，科學健全的制度不但可以規范組織行為，提高行為效率，還能夠為組織帶來活力和統一的目標。高校志愿服務組織應該有明確的規章制度，與國外志愿服務組織接軌，吸收先進科學的模式來管理組織機構。在資金、物資上高校志愿服務組織也應該朝著多元化的方向發展，由黨團政府支持轉移到組織的企業資助上來，高校志愿服務組織應該有獨立造血的功能，如此高校志愿服務組織才能發展壯大[]。

　　志愿服務是一種“有限自愿”行為，并不是需要“去政府化”，需要國家作為出資人和協調指導者的角色來規范和激勵其發展: 積極制訂志愿服務相關法律規范和激勵措施，保障志愿者在服務過程的相關權益為大學生志愿服務提供資金、培訓與技術援助資源。[]建立統一的認證與考評體系，對大學生志愿服務的時間、經歷、效果納入一個統一的信息系統，它既可作為發布招募和管理大學生志愿服務的信息平臺與互動，也可作為隨時調閱大學生的志愿服務經歷的網絡檔案系統。現階段北京高校志愿服務組織可以科學利用志愿北京服務平臺，進行大學生志愿者的注冊、登記、信息錄入以及認證和考評等工作，并依托此進一步開展高校志愿服務的激勵和保障工作，根據志愿服務經歷挖掘志愿者特長和意愿，給予其榮譽感和成就感，并且逐步將志愿服務和大學生申請獎學金的條件、就業資本、課程學分結合起來，從而有效激勵大學生的志愿服務意愿。

　　4、結語

　　在國內高校志愿服務組織現階段結構比較松散、經費不足、內容方式比較單一、影響力只有廣度沒有深度的現狀下，組織走國際化道路，從項目、人員、管理運行等方面吸收國外志愿服務組織的先進經驗，從內而外進行全方位的調整和改變，對國際化人才培養、校園先進文化，以及社會和諧進步發展都起著重要的作用。盡管這樣一條道路還需要經過很長的探索和發展過程，總結經驗和推廣傳播更是長路漫漫，但我依然堅信，在國際化大潮流下，我國高校志愿服務組織必將還會隨波而流。與其被動接受被動發展，不如我們主動探索出一條能夠更好契合時代主題、自身發展和社會和諧進步，與時代，與社會共同前進。

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　　作者簡介：

　　許多(1992--)，男，甘肅武威人，法學學士，北京工業大學人文學院學生。