摘要：本文從GIS技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用出發(fā)，分析和探討了GIS技術(shù)在新農(nóng)村規(guī)劃中的應(yīng)用前景，以及對新農(nóng)村規(guī)劃在設(shè)計理念、技術(shù)方法、規(guī)劃的實施與管理等方面所帶來的影響。
　　關(guān)鍵詞：GIS，城市規(guī)劃學(xué)科，新農(nóng)村規(guī)劃
　　
　　1. 引言
　　近年來，我國工業(yè)化、城市化呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。但長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不對稱發(fā)展與資本積累，使得農(nóng)村在社會中被忽視，農(nóng)民作為數(shù)量龐大的群體也成為不折不扣的弱勢群體。在這樣一個現(xiàn)實背景之下，黨的十六屆五中全會和“十一五”規(guī)劃綱要明確地提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略決策。
　　20世紀(jì)90年代以后，伴隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，GIS在城市規(guī)劃方面的應(yīng)用日趨深化[1，2]，從設(shè)計到管理，從前期資料收集整理到成果出圖，從小范圍的詳細規(guī)劃到大的區(qū)域規(guī)劃，從綜合性的總體規(guī)劃到專項規(guī)劃，從項目選址到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定[3~6]。新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開展，對村莊規(guī)劃提出了新的要求，涉及到許多數(shù)據(jù)、圖紙的管理、查詢、更新、維護和基于空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的分析與決策，傳統(tǒng)的方式已滿足不了農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的需要。農(nóng)村規(guī)劃的許多方面逐漸成為一個具有廣闊前景的GIS應(yīng)用新領(lǐng)域。
　　2. GIS在新農(nóng)村規(guī)劃中的先進適用技術(shù)
　　2.1.現(xiàn)有村莊的調(diào)查和分析
　　利用遙感衛(wèi)星所獲取的基礎(chǔ)資料，在GIS軟件中將其分類并進行面積的測算，就能對現(xiàn)有村莊的土地利用現(xiàn)狀有一定的了解。在此現(xiàn)狀基礎(chǔ)上要對新村土地未來發(fā)展有更好的把握。利用GIS軟件中所帶有的預(yù)測功能對未來幾十年的土地使用情況進行預(yù)測。獲取遙感影像圖后，可以根據(jù)需要對土地利用進行分類。分類以后還可以對某一項類型進行專題特征的提取和量算。在新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計的前期調(diào)研工作中，如果遇到地形復(fù)雜的規(guī)劃地塊，可以利用GIS的空間分析功能以及規(guī)劃范圍內(nèi)的數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)(DEM)對規(guī)劃地塊進行坡度分析、坡向分析、等高線分析、流域分析等,以作為用地適宜性評價的參考依據(jù)。為確定建設(shè)用地的范圍和布局提供依據(jù)。
　　2.2規(guī)劃信息的查詢與管理
　　將與新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計相關(guān)的數(shù)據(jù)，如基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、用地許可資料、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃成果圖、文檔資料等輸入數(shù)據(jù)庫，利用GIS的空間查詢功能對這些信息進行查詢、檢索、統(tǒng)計、顯示、輸出，實現(xiàn)管理的自動化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為建設(shè)單位和新村居民提供信息咨詢服務(wù)，提高新農(nóng)村規(guī)劃管理的水平和建設(shè)項目的審批質(zhì)量。
　　2.3輔助規(guī)劃設(shè)計
　　運用遙感數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)對地理空間信息強大的管理和分析功能，能準(zhǔn)確計算人口密度和建筑容量，進行相關(guān)總體規(guī)劃的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析，完成規(guī)劃設(shè)計、道路拓寬改建過程中拆遷指標(biāo)計算，從而有效確定各類用地性質(zhì)，輔助新村規(guī)劃用地選擇和建設(shè)項目合理選址；確定詳細規(guī)劃范圍內(nèi)的道路紅線、道路斷面以及控制點的坐標(biāo)、標(biāo)高；合理安排各項工程管線、工程構(gòu)筑物的位置和用地等等，極大提高新農(nóng)村規(guī)劃的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和工作效率，指導(dǎo)規(guī)劃的編制和具體規(guī)劃方案，輔助政府做出規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方面的決策。
　　2.4三維可視化技術(shù)
　　借助GIS軟件三維可視化模塊，實現(xiàn)新農(nóng)村設(shè)計中三維視覺效果的清晰顯示，以及對空間問題進行分析。目前，GIS與虛擬現(xiàn)實技術(shù)結(jié)合應(yīng)用，是規(guī)劃設(shè)計中一個重點研究的方向。GIS軟件可以對規(guī)劃設(shè)計的地形、地塊、建筑等規(guī)劃實體進行三維建模和顯示，再通過采集這些實體的外觀紋理(如拍照、掃描等手段)，在三維環(huán)境下進行貼圖，通過定義行進路線、方式(步行、車、飛行等)、高度等進行三維模擬。
　　3.GIS技術(shù)在新農(nóng)村規(guī)劃中的具體應(yīng)用分析
　　3.1GIS在獲取新農(nóng)村規(guī)劃所需各種信息中的應(yīng)用
　　新農(nóng)村規(guī)劃需要獲取包括與農(nóng)村相關(guān)的經(jīng)濟社會等各項基礎(chǔ)資料、現(xiàn)有布局狀況、規(guī)劃實施與管理等復(fù)雜的數(shù)據(jù)和信息。其數(shù)據(jù)和信息具有多尺度、多類型、多層次等特點。尤其是社會主義新農(nóng)村規(guī)劃，既要體現(xiàn)各地農(nóng)村文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌特征，又要體現(xiàn)新村規(guī)劃，大量的人文數(shù)據(jù)需要進行處理。GIS技術(shù)以其各類信息數(shù)字化和大容量的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、高速的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)及高效能的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為新農(nóng)村規(guī)劃提供了豐富的信息。GIS軟件方便快捷地生成各種規(guī)劃用圖、表格和報告、利用數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)，可以村莊動態(tài)的更新、增補。
　　3.2GIS在村莊布點研究中的應(yīng)用
　　3.2.1居民點分布特征分析
　　對研究區(qū)進行村莊布點前，需要對研究區(qū)的村莊分布現(xiàn)狀作必要的分析，了解村莊分布的現(xiàn)狀特征及存在問題。GIS的空間統(tǒng)計分析功能能夠方便的從原始的村莊分布現(xiàn)狀信息中計算獲取反映村莊分布的特征信息，如：通過對研究區(qū)村莊平均最臨近距離的計算判斷村莊分布的離散或集聚程度；通過計算研究區(qū)的均值中心與中心要素位置來判定中心集鎮(zhèn)現(xiàn)狀位置的優(yōu)劣。
　　3.2.2建設(shè)用地的評定
　　村莊建設(shè)用地的選取首先要考慮的是用地條件的適宜度及避免與相關(guān)規(guī)劃的沖突。對于村莊建設(shè)用地選取而言，地形起伏相對較大的區(qū)域利用GIS的地形分析功能對其高程、坡度等作必要的分析評定；結(jié)合對地質(zhì)條件、相關(guān)規(guī)劃區(qū)范圍等圖層的建立，利用GIS的疊加分析功能生成最終的適宜建用地圖層。
　　3.2.3設(shè)施影響范圍的確定
　　村莊布點規(guī)劃中設(shè)施的影響范圍主要指集鎮(zhèn)、中心、主干交通線等服務(wù)范圍的分析，利用GIS的緩沖區(qū)分析功能，可以方便、快的生成滿足一定條件的中心村鎮(zhèn)影響范圍，輔助中心村鎮(zhèn)的選取。
　　3.2.4村莊位置的選取
　　新建村莊位置選擇及保留村莊位置調(diào)整是村莊布點建設(shè)兩個十分重要的問題。GIS在空間選址問題中已經(jīng)有了許多成熟的應(yīng)用，空間選址的確定，需要把GIS的多種分析功能綜合起來才能完成，結(jié)合“村莊位置選擇”節(jié)中對村莊選址的考慮，從基本的空間信息量算到高級的GIS與相關(guān)選址模型結(jié)合，GIS的空間分析功能均能發(fā)揮重要作用。
　　3.3GIS在新農(nóng)村規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析中的應(yīng)用
　　與城市規(guī)劃相比，新農(nóng)村規(guī)劃必須摒棄以往純粹的物質(zhì)空間和指標(biāo)控制的規(guī)劃模式，從農(nóng)村的經(jīng)濟實力和實際需求出發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，嚴格保護耕地是農(nóng)村地區(qū)長遠發(fā)展的基石。因此，農(nóng)村規(guī)劃必須將嚴格保護耕地、節(jié)約建設(shè)用地放在核心的位置，特別是盡量少占用非常有限的耕地資源。以上這些都需要對居民點布局、建筑面積、人口密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)進行重新計算，手工計算的方法效率低、費時間、錯誤率高，直接影響規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量。GIS技術(shù)以數(shù)據(jù)庫技術(shù)為支持，在建庫時分層處理，也就是根據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)分類。性質(zhì)相同或相近的歸并在一起，形成一個數(shù)據(jù)層，這樣可以對圖形數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)進行分析和指標(biāo)量算，在很大程度上減輕了規(guī)劃設(shè)計人員的體力勞動。

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