摘要：本文從GIS技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用出發(fā)，分析和探討了GIS技術(shù)在新農(nóng)村規(guī)劃中的應(yīng)用前景，以及對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)方法、規(guī)劃的實(shí)施與管理等方面所帶來(lái)的影響。
　　關(guān)鍵詞：GIS，城市規(guī)劃學(xué)科，新農(nóng)村規(guī)劃
　　
　　1. 引言
　　近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化、城市化呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。但長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱發(fā)展與資本積累，使得農(nóng)村在社會(huì)中被忽視，農(nóng)民作為數(shù)量龐大的群體也成為不折不扣的弱勢(shì)群體。在這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)背景之下，黨的十六屆五中全會(huì)和“十一五”規(guī)劃綱要明確地提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略決策。
　　20世紀(jì)90年代以后，伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，GIS在城市規(guī)劃方面的應(yīng)用日趨深化[1，2]，從設(shè)計(jì)到管理，從前期資料收集整理到成果出圖，從小范圍的詳細(xì)規(guī)劃到大的區(qū)域規(guī)劃，從綜合性的總體規(guī)劃到專項(xiàng)規(guī)劃，從項(xiàng)目選址到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定[3~6]。新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開(kāi)展，對(duì)村莊規(guī)劃提出了新的要求，涉及到許多數(shù)據(jù)、圖紙的管理、查詢、更新、維護(hù)和基于空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的分析與決策，傳統(tǒng)的方式已滿足不了農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的需要。農(nóng)村規(guī)劃的許多方面逐漸成為一個(gè)具有廣闊前景的GIS應(yīng)用新領(lǐng)域。
　　2. GIS在新農(nóng)村規(guī)劃中的先進(jìn)適用技術(shù)
　　2.1.現(xiàn)有村莊的調(diào)查和分析
　　利用遙感衛(wèi)星所獲取的基礎(chǔ)資料，在GIS軟件中將其分類并進(jìn)行面積的測(cè)算，就能對(duì)現(xiàn)有村莊的土地利用現(xiàn)狀有一定的了解。在此現(xiàn)狀基礎(chǔ)上要對(duì)新村土地未來(lái)發(fā)展有更好的把握。利用GIS軟件中所帶有的預(yù)測(cè)功能對(duì)未來(lái)幾十年的土地使用情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。獲取遙感影像圖后，可以根據(jù)需要對(duì)土地利用進(jìn)行分類。分類以后還可以對(duì)某一項(xiàng)類型進(jìn)行專題特征的提取和量算。在新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的前期調(diào)研工作中，如果遇到地形復(fù)雜的規(guī)劃地塊，可以利用GIS的空間分析功能以及規(guī)劃范圍內(nèi)的數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)(DEM)對(duì)規(guī)劃地塊進(jìn)行坡度分析、坡向分析、等高線分析、流域分析等,以作為用地適宜性評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。為確定建設(shè)用地的范圍和布局提供依據(jù)。
　　2.2規(guī)劃信息的查詢與管理
　　將與新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)，如基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、用地許可資料、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃成果圖、文檔資料等輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，利用GIS的空間查詢功能對(duì)這些信息進(jìn)行查詢、檢索、統(tǒng)計(jì)、顯示、輸出，實(shí)現(xiàn)管理的自動(dòng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為建設(shè)單位和新村居民提供信息咨詢服務(wù)，提高新農(nóng)村規(guī)劃管理的水平和建設(shè)項(xiàng)目的審批質(zhì)量。
　　2.3輔助規(guī)劃設(shè)計(jì)
　　運(yùn)用遙感數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)對(duì)地理空間信息強(qiáng)大的管理和分析功能，能準(zhǔn)確計(jì)算人口密度和建筑容量，進(jìn)行相關(guān)總體規(guī)劃的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、道路拓寬改建過(guò)程中拆遷指標(biāo)計(jì)算，從而有效確定各類用地性質(zhì)，輔助新村規(guī)劃用地選擇和建設(shè)項(xiàng)目合理選址；確定詳細(xì)規(guī)劃范圍內(nèi)的道路紅線、道路斷面以及控制點(diǎn)的坐標(biāo)、標(biāo)高；合理安排各項(xiàng)工程管線、工程構(gòu)筑物的位置和用地等等，極大提高新農(nóng)村規(guī)劃的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和工作效率，指導(dǎo)規(guī)劃的編制和具體規(guī)劃方案，輔助政府做出規(guī)劃建設(shè)發(fā)展方面的決策。
　　2.4三維可視化技術(shù)
　　借助GIS軟件三維可視化模塊，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村設(shè)計(jì)中三維視覺(jué)效果的清晰顯示，以及對(duì)空間問(wèn)題進(jìn)行分析。目前，GIS與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)結(jié)合應(yīng)用，是規(guī)劃設(shè)計(jì)中一個(gè)重點(diǎn)研究的方向。GIS軟件可以對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的地形、地塊、建筑等規(guī)劃實(shí)體進(jìn)行三維建模和顯示，再通過(guò)采集這些實(shí)體的外觀紋理(如拍照、掃描等手段)，在三維環(huán)境下進(jìn)行貼圖，通過(guò)定義行進(jìn)路線、方式(步行、車(chē)、飛行等)、高度等進(jìn)行三維模擬。
　　3.GIS技術(shù)在新農(nóng)村規(guī)劃中的具體應(yīng)用分析
　　3.1GIS在獲取新農(nóng)村規(guī)劃所需各種信息中的應(yīng)用
　　新農(nóng)村規(guī)劃需要獲取包括與農(nóng)村相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料、現(xiàn)有布局狀況、規(guī)劃實(shí)施與管理等復(fù)雜的數(shù)據(jù)和信息。其數(shù)據(jù)和信息具有多尺度、多類型、多層次等特點(diǎn)。尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃，既要體現(xiàn)各地農(nóng)村文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌特征，又要體現(xiàn)新村規(guī)劃，大量的人文數(shù)據(jù)需要進(jìn)行處理。GIS技術(shù)以其各類信息數(shù)字化和大容量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、高速的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)及高效能的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，為新農(nóng)村規(guī)劃提供了豐富的信息。GIS軟件方便快捷地生成各種規(guī)劃用圖、表格和報(bào)告、利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理數(shù)據(jù)，可以村莊動(dòng)態(tài)的更新、增補(bǔ)。
　　3.2GIS在村莊布點(diǎn)研究中的應(yīng)用
　　3.2.1居民點(diǎn)分布特征分析
　　對(duì)研究區(qū)進(jìn)行村莊布點(diǎn)前，需要對(duì)研究區(qū)的村莊分布現(xiàn)狀作必要的分析，了解村莊分布的現(xiàn)狀特征及存在問(wèn)題。GIS的空間統(tǒng)計(jì)分析功能能夠方便的從原始的村莊分布現(xiàn)狀信息中計(jì)算獲取反映村莊分布的特征信息，如：通過(guò)對(duì)研究區(qū)村莊平均最臨近距離的計(jì)算判斷村莊分布的離散或集聚程度；通過(guò)計(jì)算研究區(qū)的均值中心與中心要素位置來(lái)判定中心集鎮(zhèn)現(xiàn)狀位置的優(yōu)劣。
　　3.2.2建設(shè)用地的評(píng)定
　　村莊建設(shè)用地的選取首先要考慮的是用地條件的適宜度及避免與相關(guān)規(guī)劃的沖突。對(duì)于村莊建設(shè)用地選取而言，地形起伏相對(duì)較大的區(qū)域利用GIS的地形分析功能對(duì)其高程、坡度等作必要的分析評(píng)定；結(jié)合對(duì)地質(zhì)條件、相關(guān)規(guī)劃區(qū)范圍等圖層的建立，利用GIS的疊加分析功能生成最終的適宜建用地圖層。
　　3.2.3設(shè)施影響范圍的確定
　　村莊布點(diǎn)規(guī)劃中設(shè)施的影響范圍主要指集鎮(zhèn)、中心、主干交通線等服務(wù)范圍的分析，利用GIS的緩沖區(qū)分析功能，可以方便、快的生成滿足一定條件的中心村鎮(zhèn)影響范圍，輔助中心村鎮(zhèn)的選取。
　　3.2.4村莊位置的選取
　　新建村莊位置選擇及保留村莊位置調(diào)整是村莊布點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)十分重要的問(wèn)題。GIS在空間選址問(wèn)題中已經(jīng)有了許多成熟的應(yīng)用，空間選址的確定，需要把GIS的多種分析功能綜合起來(lái)才能完成，結(jié)合“村莊位置選擇”節(jié)中對(duì)村莊選址的考慮，從基本的空間信息量算到高級(jí)的GIS與相關(guān)選址模型結(jié)合，GIS的空間分析功能均能發(fā)揮重要作用。
　　3.3GIS在新農(nóng)村規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析中的應(yīng)用
　　與城市規(guī)劃相比，新農(nóng)村規(guī)劃必須摒棄以往純粹的物質(zhì)空間和指標(biāo)控制的規(guī)劃模式，從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求出發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，嚴(yán)格保護(hù)耕地是農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。因此，農(nóng)村規(guī)劃必須將嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約建設(shè)用地放在核心的位置，特別是盡量少占用非常有限的耕地資源。以上這些都需要對(duì)居民點(diǎn)布局、建筑面積、人口密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行重新計(jì)算，手工計(jì)算的方法效率低、費(fèi)時(shí)間、錯(cuò)誤率高，直接影響規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量。GIS技術(shù)以數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為支持，在建庫(kù)時(shí)分層處理，也就是根據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)分類。性質(zhì)相同或相近的歸并在一起，形成一個(gè)數(shù)據(jù)層，這樣可以對(duì)圖形數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和指標(biāo)量算，在很大程度上減輕了規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的體力勞動(dòng)。

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