近些年來，信息化建設步伐不斷加快，信息技術滲透到社會經(jīng)濟的各個領域，給人們的生活帶來巨大而深遠的影響。信息化作為推動經(jīng)濟社會變革的重要力量、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要助推器，成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。張德江副總理在“大力促進交通運輸高效發(fā)展”指示中要求：“增強交通運輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力，重點加快推進信息化與交通運輸?shù)娜诤希�不斷提高交通基礎設施和運輸裝備技術水平，加快實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化、信息化、智能化”。交通運輸信息化建設作為創(chuàng)新交通運輸行業(yè)模式、實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快現(xiàn)代化交通建設的重要助推器和加強行業(yè)監(jiān)管力度、提高公眾服務水平不可或缺的工具，我們應把握好這一重要時期和戰(zhàn)略機遇，努力開創(chuàng)交通運輸信息化發(fā)展的新局面。
　　在《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中披露，未來將通過多種渠道，加大信息化的資金投入。按照《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標，未來我國的干線公路網(wǎng)重要路段和內(nèi)河干線航道重要航段監(jiān)測覆蓋率達到70%以上，重點營業(yè)性運輸裝備監(jiān)測覆蓋率達到100%。此外，我國部省兩級公路、航道、港口、營運車輛、船舶等行業(yè)核心的基礎性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫將100%建成。高速公路的信息化建設主要是信息化設備投入，包括停車收費系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、機電系統(tǒng)等投入。”根據(jù)交通運輸部規(guī)劃，“十二五”期間，全國高速公路停車收費系統(tǒng)的平均覆蓋率達到60%。
　　隨著寧夏省交通運輸體制改革的不斷深入，交通運輸事業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)，根據(jù)自身業(yè)務需求建設了大量的信息系統(tǒng)，積累了大量的信息資源，對提高工作效率、強化行業(yè)監(jiān)管、增強決策能力起到了一定的作用。
　　寧夏公路管理局監(jiān)控通信維修中心是伴隨著我區(qū)高速公路不斷發(fā)展成長起來的。成立多年來，積極適應現(xiàn)代化公路管理設施的維修管理水平，充分發(fā)揮各種應用軟件開發(fā)工具語言和機電設備的維護技術，為全區(qū)通行費征收管理工作創(chuàng)造了良好的征收環(huán)境和技術保障。
　　寧夏交通信息監(jiān)控中心堅守著“一流管理，制度為綱；一流服務，誠信為本；一流人才，技術為母；一流業(yè)績，創(chuàng)新為先”的先進理念；堅信“為信息化交通保駕護航，開拓交通信息資源運營及維護，向交通行業(yè)提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務及技術應用支持”的服務理念。以優(yōu)質(zhì)完善的技術、準確全面的信息服務、誠信的態(tài)度積極回報社會。中心集軟件研發(fā)、信息化工程建設、信息資源運營維護為一體的專業(yè)化隊伍。要保證工作的順利開展，如期實現(xiàn)本中心的目標，應將以下幾點作為工作的著力點:
　　一、建立交通信息資源數(shù)據(jù)庫，整合、開發(fā)信息資源，形成面向社會的政府公眾信息服務網(wǎng)
　　在交通廳黨委的正確領導下，我省建立了以政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)和相關數(shù)據(jù)庫為基本架構(gòu)的交通電子政務樞紐框架。實現(xiàn)了政務信息化，內(nèi)部辦公自動化、電子化、網(wǎng)絡化。實現(xiàn)了交通廳機關辦公自動化內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)及交通行業(yè)專網(wǎng)三網(wǎng)完全物理隔離，確保了電子政務系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
　　作為政府交通信息平臺寧夏交通信息網(wǎng)承載了信息共享交換樞紐、數(shù)據(jù)分析處理中心、數(shù)據(jù)應用支持平臺、公眾信息服務窗口、交通資源展示空間等重要的作用。
　　網(wǎng)站政務信息欄目設置：涉及政務信息公開的欄目有公開組織機構(gòu)、交通概況、行業(yè)管理、科技教育、交通專訊、政工之窗、統(tǒng)計資料、區(qū)內(nèi)外交通新聞、政務公告、招標公告、政策法規(guī)共11個欄目。網(wǎng)站在線辦事（服務）欄目設置主要有出行指南欄目，提供汽車、列車與航班的時刻表和航班次信息情況，采取手動更新數(shù)據(jù)，或者鏈接相關網(wǎng)站的形式；網(wǎng)站公眾參與欄目設置：主要開通了廳長信箱、意見信箱欄目、BBS留言本、論壇，便于公眾進行政策查詢、咨詢、投訴、了解民意，為公眾和廳機關及領導之間架起溝通的橋梁；解答公眾提出的熱點、難點問題，實現(xiàn)了網(wǎng)上意見建議征集和互動交流。為更好的充分的發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用[1]，實現(xiàn)資源的最大化利用要求我們做到以下幾點：
　　（1）堅持面向社會，為公眾服務，政府網(wǎng)站除了為行業(yè)管理提供信息外，還成為越來越多的應用信息系統(tǒng)的載體，為行業(yè)和社會提供便捷、友好的信息服務。政府網(wǎng)站既是信息內(nèi)容提供者（ICP），也是應用服務提供者（ASP）。政府網(wǎng)站將從信息窗口、信息門戶向信息平臺過渡。
　　（2）整合現(xiàn)有信息資源，優(yōu)化資源配置。
　　目前，交通行業(yè)已經(jīng)形成了針對由于交通專業(yè)性而形成的“信息孤島”和“信息煙囪”進行信息化整合的共識。加快交通信息資源整合與服務工程建設，搭建包括公路管理、運輸管理等在內(nèi)的省級數(shù)據(jù)整合與交換平臺，完成交通綜合運行分析、公路建設市場信用管理、路網(wǎng)管理和應急處置、公眾出行信息服務等系統(tǒng)的建設，為全省交通信息化發(fā)展提供強大支撐，為方便群眾出行提供全方位信息服務，通過統(tǒng)一規(guī)劃理順信息化建設中的各種關系，規(guī)范行為，合理布局，減少不必要的重復建設，使各業(yè)務管理數(shù)據(jù)集與公路基礎數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)無縫聯(lián)結(jié)，數(shù)據(jù)共享。為更深層次的綜合交通業(yè)務應用提供全面的數(shù)據(jù)基礎[2]。
　　二、堅持應用軟件自主開發(fā)，加大軟件研發(fā)工作力度，打造研發(fā)與應用一體化的強勢技術
　　下表為我省公路應用系統(tǒng)的研發(fā)概況：
　　建立專業(yè)的開發(fā)隊伍，堅持政務應用軟件的自主開發(fā)，不但節(jié)約了投資，而且針對廳機關的實際情況開發(fā)的軟件更加貼近實際，能夠做到邊開發(fā)，邊應用，邊完善，逐步在廳機關推廣，有力地促進了電子政務工作的開展。目前開展“寧夏公路工程計量支付審批系統(tǒng)”研發(fā)工作、推廣升級“寧夏交通運輸廳辦公自動化OA系統(tǒng)”、推廣應用“寧夏公路建設市場誠信信息管理系統(tǒng)”是我們的工作重點。
　　（1）支付審批系統(tǒng)
　　近些年來，我國省交通基礎設施建設發(fā)展速度非常快，一些主干線的高等級公路情況復雜，投資大、工序多、管理難度大，對公路的建設、監(jiān)理、施工也都提出了很高的要求。實施管理信息化，能對建設投資進行有效的控制與管理。在工程建設項目管理中計量支付是其核心業(yè)務，計量支付管理信息系統(tǒng)的技術實現(xiàn)了業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方在網(wǎng)絡環(huán)境下協(xié)同工作對工程計量支付的有效管理、“動態(tài)”管理；主要體現(xiàn)在①改變以往全部由人工計算審核完成計量業(yè)務的傳統(tǒng)模式到計算機輔助實現(xiàn)（CAI）的模式，使計量支付工作更加準確及時，使計量工作變得簡單明提高了計量人員的工作效率、避免了超計、漏計現(xiàn)象的發(fā)生提高了準確率。②避免超前計量，提高資金的使用效率③責權(quán)分明實現(xiàn)了崗位責任制[3]。
　　（2）自動化OA系統(tǒng)
　　加快推進交通電子政務，實現(xiàn)部省交通部門辦公自動化、電子化、網(wǎng)絡化交通部已經(jīng)把加快"三網(wǎng)一庫"（政府交通部門辦公業(yè)務網(wǎng)、辦公業(yè)務資源網(wǎng)、公眾信息資源網(wǎng)、電子信息資源庫）的建設與完善作為今年的工作要點，把辦公自動化作為電子政務和信息化工作的切入點
　　OA是OFFICEAUTOMATION的縮寫，本意為利用技術的手段提高辦公的效率，進而實現(xiàn)辦公的自動化處理。OA從最初的以大規(guī)模采用復印機等辦公設備為標志的初級階段，發(fā)展到今天的以運用網(wǎng)絡和計算機為標志的現(xiàn)階段，對辦公方式的改變和效率的提高起到了積極的促進作用。OA軟件解決日常管理規(guī)范化、增加可控性、提高運轉(zhuǎn)效率的基本問題，范圍涉及日常行政管理、各種事項的審批、辦公資源的管理、多人多部門的協(xié)同辦公、以及各種信息的溝通與傳遞。概括的說，OA軟件更集中關注于日常辦公的效率和可控性，是提高整體運轉(zhuǎn)能力不可缺少的軟件工具。中心致力于在全省推廣自動辦公系統(tǒng)讓全所職工更加熟悉網(wǎng)上辦公程序，掌握操作技能，靈活運用辦公自動化系統(tǒng)處理日常事務，進一步推進辦公自動化水平，實現(xiàn)文件傳輸網(wǎng)絡化，建立和完善各個職能部門之間的溝通和信息共享機制，建立協(xié)同工作的環(huán)境，以高效地協(xié)同工作，提高工作效率。使OA系統(tǒng)能夠更好的為我省的交通信息管理事業(yè)發(fā)展服務。
　　（3）公路建設市場誠信信息管理系統(tǒng)
　　為推進公路建設市場信用體系建設，進一步營造公平、公正、誠實、守信的市場環(huán)境，2009年底，交通運輸部連續(xù)發(fā)布了《公路建設市場信用信息管理辦法》（交公路發(fā)〔2009〕731號）和《公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則》（交公路發(fā)〔2009〕733號）兩個關于信用管理的文件。在交通運輸部《公路建設市場信用信息管理辦法》的基礎上，交通運輸廳結(jié)合我區(qū)公路建設市場實際情況制定了《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》，《實施細則》共6章35條，主要明確了各有關職能部門的信用信息管理職責、信用信息的主要內(nèi)容、信用信息征集與發(fā)布的相關規(guī)定、信用評價結(jié)果的應用辦法等。《實施細則》的施行，對加強我區(qū)公路建設市場信用信息管理，規(guī)范公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為，營造誠實守信的市場環(huán)境，提供了有效地制度保障。
　　建立全區(qū)公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全行業(yè)信息共建共享，規(guī)范全行業(yè)信用信息管理工作，統(tǒng)一信用評價標準和方法。發(fā)揮新聞媒體的作用，加強宣傳輿論的引導，強化對工程建設領域的社會監(jiān)督。在廳政府網(wǎng)站開通“工程建設領域突出問題專項治理工作”專題，發(fā)揮網(wǎng)站信息公開主渠道作用，及時發(fā)布治理工作動態(tài)和信息。
　　三、做好全區(qū)公路機電設備維護服與備品備件管理工作。
　　公路的機電養(yǎng)護在高速公路日常運營管理中起著舉足輕重的作用,在當前的高速公路收費模式中，的是機電系統(tǒng)將一直占據(jù)高速公路收費營運的核心，因此應有效、及時的對設備進行維修維護并做好備品備件的管理工作。這關系到全線公路的網(wǎng)絡穩(wěn)定連接、收費管理的正常運行以及公路的暢通。要實現(xiàn)對這些機電設備的故障及時、有效的解決，定期對設備進行保養(yǎng)與檢測，及時排除隱患。主要做到以下四點一是組織技術人員對全區(qū)公路機電設備進行定期的巡檢、調(diào)查，提出備品備件需求計劃，制定維護、維修、更新實施方案；二是及時對部分收費站老化機電設備進行升級改造，優(yōu)化系統(tǒng)功能；三是定期對高速沿線情報板和外場攝像機進行安全檢查，確保監(jiān)控圖像清晰穩(wěn)定，信息正常發(fā)布；四是積極配合公路管理局對各分局、收費站相關技術人員開展日常業(yè)務技能培訓，提高站級機電設備維護工作水平[4]。
　　鑒于高速公路的快速發(fā)展和機電設備種類繁多,僅僅依靠人工檢測和評定已經(jīng)遠遠跟不上高速公路管理的需要。為了適應新時期公路機電養(yǎng)護的迫切需求，寧夏在2007年實施了公路機電設備維護信息管理系統(tǒng)該項目獲得寧夏交通運輸廳科技項目資金支持，項目的成功實施，提高了寧夏公路機電維護管理工作水平，降低了公路機電維護成本，為公路收費系統(tǒng)穩(wěn)定運行提供了強有力技術保障
　　傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護維修系統(tǒng)存在多種隱患與不足之處主要包括①對維修維護工作進展情況不易掌握②故障反映不及時③收費站對設備運行情況不了解④不能實現(xiàn)備品備件的倉儲量的有效控制⑤易造成維護管理工作的脫節(jié)。公路機電設備維護信息管理系統(tǒng)包括三部分，收費站現(xiàn)場設備的管理，中心倉庫的備品備件管理，中心設備管理及收費站現(xiàn)場設備管理。該系統(tǒng)要實現(xiàn)的功能包括：備品備件出入庫，故障報修，維修維護記錄，報表統(tǒng)計等等。該系統(tǒng)的實施與傳統(tǒng)的人工維護管理相比減少人為的工作量，提高了維修維護的效率，更好的保證設備的完好率。加強了收費站與設備部對設備狀況的溝通，提高了設備維修維護的效率，為收費運營工作的順利開展提供了有力的保障。
　　結(jié)束語
　　在信息時代，信息技術的高度發(fā)展所引發(fā)的一場經(jīng)濟革命。公路管理信息系統(tǒng)發(fā)展是必然趨勢，不斷完善中心的軟硬件進行科學的管理，在保證完成既定的任務向交通行業(yè)提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務及技術應用支持”同時，我們應該繼續(xù)努力探索的信息管理系統(tǒng)發(fā)展的長效管理和維護機機制，對我省的交通運輸業(yè)提供有力的服務與管理保障。
　　
　　參考文獻：
　　[1]張素芬.關于河北省交通運輸信息化發(fā)展的思考.河北省交通通信管理局；
　　[2]關于印發(fā)《寧夏交通運輸廳公路工程建設領域突出問題專項治理分工安排》的通知，寧交辦發(fā)[2009]70號；
　　[3]寧夏公路管理局信息化建設發(fā)展規(guī)劃，局規(guī)劃統(tǒng)計處；
　　[4]郭曙超.基于工作流的公路工程計量支付系統(tǒng)的研究與設計[J]，前沿學術探討，2010（12）