摘 要：本文分析闡述了在常州市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查過(guò)程中，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)如何在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中的運(yùn)用以及特點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞：地籍測(cè)量,數(shù)字化測(cè)繪技術(shù),地籍調(diào)查,權(quán)屬調(diào)查,界址點(diǎn)采集

　　0、 引言

　　城鎮(zhèn)土地利用管理主要以地籍管理為主，地籍管理的重要依據(jù)就是地籍?dāng)?shù)據(jù)，而地籍?dāng)?shù)據(jù)的主要來(lái)源于地籍調(diào)查工作。地籍調(diào)查工作分為兩方面，一方面是權(quán)屬調(diào)查，另一方面是地籍測(cè)量。權(quán)屬調(diào)查是指通過(guò)對(duì)宗地權(quán)屬及其權(quán)利所涉及的界線的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)規(guī)程標(biāo)定土地權(quán)屬界址點(diǎn)、線，繪制宗地草圖，調(diào)查用途(地類)，填寫地籍調(diào)查表。而地籍測(cè)量主要是在土地權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上，借助儀器，以科學(xué)的方法，在一定區(qū)域內(nèi)，測(cè)量宗地界線、界址位置、形狀等，計(jì)算面積，測(cè)繪地籍圖和宗地圖，為土地登記提供依據(jù)。因此提高地籍調(diào)查工作效率，節(jié)省人工物力的投入，最佳途徑是從提高地籍測(cè)量技術(shù)手段入手。與傳統(tǒng)地籍測(cè)量相比數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用，大大縮短了測(cè)圖工作的時(shí)間,保證了成圖精度, 加快了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的工作。

　　1、 數(shù)字化地籍測(cè)量

　　地籍測(cè)量與基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)量有著明顯不同,地籍測(cè)量主要針對(duì)土地及其附著物的權(quán)屬測(cè)量,具體特點(diǎn)表現(xiàn)如下:地籍測(cè)量是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的具有政府行為的測(cè)繪工作,是政府行使土地行政管理職能，具有法律意義的行政性技術(shù)行為;地籍測(cè)量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng);地籍測(cè)量是在地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;地籍測(cè)量具有勘驗(yàn)取證的法律特征;地籍測(cè)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求;地籍測(cè)量工作有非常強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性;地籍測(cè)量技術(shù)和方法是對(duì)當(dāng)今測(cè)繪技術(shù)和方法的應(yīng)用集成;對(duì)從事地籍測(cè)量的技術(shù)人員要求有豐富的土地管理知識(shí)。隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化地籍測(cè)量在地籍測(cè)量中的地位不斷提高，成為目前城鎮(zhèn)土地調(diào)查以及日常地籍管理中的主要作業(yè)手段。

　　數(shù)字化測(cè)圖技術(shù)實(shí)質(zhì)是一種全解析、機(jī)輔成圖的方法，目前我國(guó)數(shù)字化成圖的方法主要有三種：地形圖數(shù)字化、航測(cè)數(shù)字化、地面數(shù)字測(cè)圖。相比較而言，地形圖數(shù)字化是當(dāng)測(cè)區(qū)有完善的和適用于項(xiàng)目要求的相關(guān)資料，同時(shí)受到工期、經(jīng)費(fèi)等原因限制，通過(guò)矢量化獲取數(shù)字化地圖;航測(cè)數(shù)字成圖是當(dāng)測(cè)區(qū)很大時(shí)，可以利用航空攝影機(jī)在空中攝取地面影像，通過(guò)野外控制和外業(yè)判讀，內(nèi)業(yè)建模，利用航測(cè)軟件進(jìn)行量測(cè)，進(jìn)而獲得數(shù)字地圖。地面數(shù)字測(cè)圖一般是在測(cè)量經(jīng)費(fèi)和時(shí)間允許下，利用全站儀、GPS等儀器采集數(shù)據(jù)并編碼，通過(guò)計(jì)算機(jī)圖形處理而自動(dòng)繪制地形圖。這三種方法的采取，要根據(jù)項(xiàng)目測(cè)區(qū)具體情況出發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目要求采取相應(yīng)的作業(yè)方法。

　　數(shù)字化地籍測(cè)量就是應(yīng)用數(shù)字化測(cè)圖技術(shù)制作地籍圖、宗地圖、表冊(cè)數(shù)據(jù)等。常采用作業(yè)方法是地面數(shù)字測(cè)圖，具體說(shuō)就是把GPS、全站儀等儀器實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)由計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)換為專業(yè)軟件能接收的格式并且繪制出來(lái)，利用專業(yè)軟件其特有的功能自動(dòng)生成地籍圖、宗地圖以及相關(guān)表冊(cè)等數(shù)據(jù)，經(jīng)審核、修改、編輯和整飾后，最后形成和打印地籍成果。

　　2、 數(shù)字化技術(shù)在常州地籍測(cè)量項(xiàng)目應(yīng)用

　　2.1項(xiàng)目概況

　　常州地籍測(cè)量項(xiàng)目主要是根據(jù)江蘇省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合常州市土地調(diào)查的具體實(shí)際，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的基本原則，開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查;是常州市第二次土地調(diào)查的重要組成部分。我院主要承擔(dān)武進(jìn)區(qū)共九個(gè)鎮(zhèn)，總面積為64.64 Km2的1 :500城鎮(zhèn)土地調(diào)查工程。該項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容是：

　　(1)對(duì)已開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查范圍內(nèi)的變化區(qū)域，實(shí)施權(quán)屬補(bǔ)充調(diào)查及地籍圖修補(bǔ)測(cè);

　　(2)對(duì)未開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查的城區(qū)、建制鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及村莊宅基地，實(shí)施權(quán)屬調(diào)查及1:500比例尺的全野外數(shù)字化地籍測(cè)量;

　　(3) 編制1:500地籍圖并應(yīng)用南京國(guó)圖地籍系列軟件建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　2.2作業(yè)流程

　　(1)資料的準(zhǔn)備。根據(jù)測(cè)區(qū)范圍、測(cè)區(qū)地形和行政區(qū)域，劃分街坊，設(shè)定街坊號(hào)，預(yù)編地籍號(hào);開展地籍權(quán)屬調(diào)查，實(shí)地標(biāo)出每個(gè)宗地界址點(diǎn)位置;布設(shè)控制網(wǎng);劃分作業(yè)小組的測(cè)區(qū)范圍。

　　(2)地籍控制測(cè)量。地籍控制測(cè)量是為滿足地籍基礎(chǔ)控制和日常地籍管理需要，以測(cè)區(qū)為范圍，在已有控制資料的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范要求采用三角測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、GPS等方法，測(cè)定基本控制點(diǎn)和圖根點(diǎn)的過(guò)程。精度上要滿足測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)精度要求，密度要滿足測(cè)區(qū)內(nèi)地籍細(xì)部測(cè)量的要求。本次項(xiàng)目根據(jù)測(cè)區(qū)范圍大小情況以及控制資料情況，采取的是導(dǎo)線測(cè)量方法，各個(gè)測(cè)區(qū)基本上都布設(shè)二級(jí)導(dǎo)線網(wǎng)和圖根導(dǎo)線網(wǎng)共計(jì)45條，個(gè)別地區(qū)由于地形限制，控制點(diǎn)密度有些不夠，測(cè)圖過(guò)程中采用支導(dǎo)線加密。高程控制采用測(cè)距三角高程測(cè)量，與圖根導(dǎo)線測(cè)量同步進(jìn)行。平差軟件采用清華三維新技術(shù)開發(fā)公司開發(fā)的Nasew 98工程測(cè)量控制網(wǎng)微機(jī)平差系統(tǒng)�？刂凭W(wǎng)平差計(jì)算時(shí)，平面和高程統(tǒng)一進(jìn)行平差計(jì)算，運(yùn)用不等精度混合平差方法，同時(shí)平差計(jì)算二級(jí)導(dǎo)線(網(wǎng))與一級(jí)圖根導(dǎo)線(網(wǎng))。

　　(3)地籍細(xì)部測(cè)量。地籍和地形細(xì)部測(cè)量，采取內(nèi)外業(yè)一體化全野外數(shù)字化采集測(cè)圖方法作業(yè)。地形、地籍要素使用GTS-352全站儀采用極坐標(biāo)法采集，并實(shí)地繪草圖，觀測(cè)數(shù)據(jù)由全站儀自帶的電子手簿記錄。數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)入微機(jī)由專用程序進(jìn)行整理及計(jì)算。

　　地籍和地形細(xì)部測(cè)量時(shí)，充分利用測(cè)區(qū)內(nèi)的控制點(diǎn)及圖根點(diǎn)設(shè)站。對(duì)地形復(fù)雜，通視不好的個(gè)別地段采用支導(dǎo)線法施測(cè)。支導(dǎo)線邊長(zhǎng)測(cè)量采用全站儀直接測(cè)定，高程采用測(cè)距支導(dǎo)線往返測(cè)定高差。個(gè)別無(wú)法直接施測(cè)的界址點(diǎn)和地物點(diǎn)，根據(jù)已測(cè)出坐標(biāo)的界址點(diǎn)或地物點(diǎn)，通過(guò)鋼尺量取栓距，采用距離交會(huì)法、內(nèi)外分點(diǎn)法、直角法等幾何方法求其坐標(biāo)展繪成圖。

　　(4)地籍圖編輯。地籍、地形圖編輯以街坊為單元，利用czmap2008軟件提供的圖形編輯功能，編輯處理地形、地籍要素，保證地籍、地形要素主次分明、線條清晰、位置準(zhǔn)確;消除地物、地貌之間矛盾;進(jìn)行文字注記說(shuō)明，位置適當(dāng)。如果沒(méi)有什么重大問(wèn)題，打印初步地籍圖，進(jìn)行外業(yè)巡查，利用鋼尺對(duì)界址邊長(zhǎng)進(jìn)行精度審核。這是質(zhì)量控制的關(guān)鍵步驟，也是數(shù)據(jù)入庫(kù)的重要保障。

　　(5)地籍信息系統(tǒng)的建立。采用的軟件是南京國(guó)圖公司的“江蘇省城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)”平臺(tái)。利用常州市地籍信息系統(tǒng)自動(dòng)生成宗地圖和分幅地籍圖，完成街坊內(nèi)宗地面積匯總統(tǒng)計(jì)和街道面積統(tǒng)計(jì)。為保證地形圖數(shù)據(jù)順利轉(zhuǎn)入地籍系統(tǒng)，圖形編輯時(shí)嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)入庫(kù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地籍調(diào)查表錄入完畢后，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，主要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間和屬性兩方面檢查，排除數(shù)據(jù)邏輯上的錯(cuò)誤，并人工進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理工作，確保數(shù)據(jù)屬性正確性、完整性和圖屬數(shù)據(jù)的一致性。

　　3、 數(shù)字化地籍測(cè)量的特點(diǎn)

　　結(jié)合常州市數(shù)字化地籍測(cè)量，分析其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　3.1自動(dòng)化程度高。采用全站儀野外采集數(shù)據(jù)，自動(dòng)記錄存儲(chǔ)，并可以直接傳輸給計(jì)算機(jī)，利用專業(yè)軟件自動(dòng)處理數(shù)據(jù)，繪制成圖，不但提高了工作效率，而且有利于后續(xù)數(shù)據(jù)管理和使用。

　　3.2精度高、整體性強(qiáng)。數(shù)字化地籍測(cè)量的精度主要取決于控制測(cè)量的好壞以及對(duì)界址點(diǎn)或地物點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集精度，而其他因素的影響，例如計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)處理、面積統(tǒng)計(jì)等，其誤差對(duì)地籍測(cè)量精度影響很小。同時(shí)當(dāng)測(cè)區(qū)控制網(wǎng)建立成功后，在測(cè)區(qū)內(nèi)任何位置進(jìn)行實(shí)測(cè)或是分組作業(yè)，其成果之間精度均勻一致，可靠性強(qiáng)，便于質(zhì)量檢查和數(shù)據(jù)的修補(bǔ)測(cè)。

　　3.3管理方便、現(xiàn)勢(shì)性好。數(shù)字化地籍測(cè)量實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)對(duì)地籍?dāng)?shù)據(jù)的管理，能夠方便快捷的對(duì)地籍要素的賦值和查詢，提供了圖、庫(kù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)互動(dòng)，確保了圖庫(kù)成果的一致性，實(shí)現(xiàn)了圖庫(kù)一體化�？梢詫�(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)局部地物或地籍要素進(jìn)行修改，始終保持地籍?dāng)?shù)據(jù)整體的現(xiàn)勢(shì)性。

　　4、 結(jié)束語(yǔ)

　　數(shù)字化測(cè)量已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展主流，隨著現(xiàn)代測(cè)繪科技不斷發(fā)展，為數(shù)字化測(cè)圖帶來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間和應(yīng)用前景。通過(guò)常州市地籍測(cè)量工作的開展，使我們提高了測(cè)繪技術(shù)水平，并總結(jié)摸索出一些有益的方法和經(jīng)驗(yàn)，希望能為從事地籍測(cè)量的工作者提供一定幫助和借鑒。

　　[參 考 文 獻(xiàn)]

　　[1] 詹月根.地籍測(cè)量學(xué)。北京：測(cè)繪出版社，2001

　　[2] 常州市1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書，2008

　　[3] 贠小蘇.第二次全國(guó)土地調(diào)查培訓(xùn)教材[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2007