摘要:工程造價(jià)信息的管理，就是對收集到的信息進(jìn)行加工、整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用的過程，通過對信息的管理，使決策者能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得信息，從而做出正確的選擇與判斷，對合理確定和有效控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。本文主要分析了建筑工程造價(jià)信息管理存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出筆者的幾點(diǎn)意見，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　關(guān)鍵詞:建筑工程；造價(jià)；信息管理
　　
　　工程造價(jià)信息是一切有關(guān)于工程造價(jià)特征的消息、信號、數(shù)據(jù)、或資料，是建筑市場價(jià)格的指示燈，是建設(shè)工程估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)。工程造價(jià)主管部門和承發(fā)包雙方都要收集、加工、利用工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息是一種具有共享性的社會(huì)資源。在工程量清單計(jì)價(jià)制度下，實(shí)行了量價(jià)分離，工程價(jià)格完全由市場定價(jià)，更突出顯示了市場價(jià)格的競爭性。因此，對工程造價(jià)信息的管理非常重要。
　　一、建筑工程造價(jià)信息管理的內(nèi)容
　　（一）工程造價(jià)資料積累
　　工程造價(jià)資料是工程造價(jià)信息的重要組成部分。工程造價(jià)資料積累是指對已竣工的工程和在建的有使用價(jià)值的、有代表性的工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料新結(jié)構(gòu)、新工藝等建筑安裝工程分部分項(xiàng)的單價(jià)分析等資料的進(jìn)行收集、整理、分析、總結(jié)的過程。目的是為了使不同的用戶都可以使用這些資料，從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
　　（二）主要設(shè)備和主要材料用量的價(jià)格管理
　　設(shè)備和材料的支出在整個(gè)工程造價(jià)中占很大的比例,因此必須存儲(chǔ)它們的用量和價(jià)格。特別是用量,其與價(jià)格相比有相對的穩(wěn)定性。只要掌握了設(shè)備和材料的用量,就可以隨時(shí)套用最新價(jià)格,從而得到對設(shè)備和材料支出的最新估計(jì)。用這些估計(jì)與原價(jià)格體系下做出的估計(jì)相比較,還可以看出設(shè)備和材料支出的變化情況。
　　二、我國工程造價(jià)信息管理的現(xiàn)狀及存在的問題
　　目前我國的工程造價(jià)信息管理主要以國家和地方政府主管部門為主，通過各種渠道進(jìn)行工程造價(jià)信息的搜集、處理和發(fā)布。特別是在工程造價(jià)體制改革后，國家對工程造價(jià)的管理逐漸由直接管理到間接管理，國家制定了統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，在推出工程量清單計(jì)價(jià)方式的同時(shí)，編制了全國統(tǒng)一的工程項(xiàng)目編碼。然而由于種種原因，我國的現(xiàn)狀還不能令人滿意，同發(fā)達(dá)國家相比差距還比較明顯，這個(gè)差距存在于整個(gè)建筑業(yè)，而具體說到工程造價(jià)信息的管理和應(yīng)用，目前主要存在的問題和不足包括以下幾個(gè)方面：
　　投資估算指標(biāo)缺乏。由于我國多年以來一直實(shí)施概預(yù)算定額制度，因此概預(yù)算定額的歷史資料比較豐富，但投資估算指標(biāo)卻相對缺乏雖然各專業(yè)設(shè)計(jì)院積累了一些估價(jià)指標(biāo)，但民用建筑的估價(jià)指標(biāo)幾乎沒有。因此，投資估算指標(biāo)的缺乏是我國建設(shè)項(xiàng)目估價(jià)過程中一個(gè)亟待解決的問題。另一方面，企業(yè)缺乏信息收集管理與應(yīng)用的能力和意識。最終導(dǎo)致一些工程完工后沒有具體的工程造價(jià)資料保存下來，進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。
　　三、工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)措施
　　3.1進(jìn)一步建立完善的工程造價(jià)信息收集渠道
　　工程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，工作量很大，因此必須進(jìn)一步建立起完善的工程數(shù)據(jù)收集渠道，提高企業(yè)參與意識，使各類建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)及每個(gè)概預(yù)算人員都意識到工程數(shù)據(jù)收集、整理上報(bào)工作的重要性，積極主動(dòng)地把工程數(shù)據(jù)資料按固定的格式填寫和上報(bào)。工程造價(jià)管理部門應(yīng)該及時(shí)地對所收集的工程數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、測算。
　　3.2完善與工程造價(jià)信息的管理和應(yīng)用相配套的法規(guī)和制度。
　　盡管工程造價(jià)信息隨著工程類型、結(jié)構(gòu)、地點(diǎn)的不同會(huì)有很大的區(qū)別，但在采集、加工時(shí)缺乏統(tǒng)一的分類和編碼會(huì)嚴(yán)重影響信息資源的共享。從市場的角度看，建筑物也是商品，對商品進(jìn)行統(tǒng)一分類和編碼是加強(qiáng)對其管理的重要手段。行業(yè)協(xié)會(huì)和政府有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)目前的實(shí)際狀況，制定一套統(tǒng)一的、合理的、完善的、科學(xué)的行業(yè)信息指標(biāo)體系，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定一套合理的工程造價(jià)信息分類編碼體系，這套體系要具備集合性、可擴(kuò)展性和可分解性以加大行業(yè)內(nèi)橫向聯(lián)系，提高信息質(zhì)量，擴(kuò)大信息范圍和數(shù)量。
　　3.3轉(zhuǎn)變政府職能，鼓勵(lì)支持非官方的工程造價(jià)信息服務(wù)
　　隨著工程造價(jià)管理改革的深入，工程價(jià)格的確定開始成為一種市場行為，這樣既符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，又有利于建筑市場的規(guī)范競爭。我國的工程造價(jià)管理部門應(yīng)當(dāng)減少具體的技術(shù)性工作，把工作重心轉(zhuǎn)移到宏觀的管理和監(jiān)督上，讓相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用。另外，我國有上千家提供造價(jià)咨詢和服務(wù)的企業(yè)，相關(guān)主管部門應(yīng)該在嚴(yán)格資質(zhì)審查加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，合理引導(dǎo)其工程造價(jià)信息服務(wù)，以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢和服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
　　3.4注重運(yùn)營維護(hù)，提高服務(wù)質(zhì)量
　　為了能更好的服務(wù)于社會(huì)，為我國更好地與國際慣例接軌，工程造價(jià)信息網(wǎng)在建成和運(yùn)行后，應(yīng)該注意以下幾方面的問題，以期來斷提高服務(wù)水平。首先，注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理是信息網(wǎng)建立和有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證，這項(xiàng)工作主要包括對各類有關(guān)工程造價(jià)信息管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行類別劃分、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編碼的編制、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的建立等基礎(chǔ)性工作。對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的類別劃分要注重內(nèi)容的全面性、真實(shí)性；數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編碼的編制要注重惟一性和擴(kuò)展性；數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的建立要注重考慮數(shù)據(jù)的層次性
　　四、小結(jié)
　　總之,各級工程造價(jià)管理手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化要求,并且也不適應(yīng)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,必須加快建立全國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng),主要內(nèi)容包括:建設(shè)工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價(jià)格信息系統(tǒng);建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)信息系統(tǒng);以及有關(guān)建設(shè)工程政策、工程定額、造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等信息,為政府和社會(huì)投資或參與建設(shè)項(xiàng)目的各方提供信息服務(wù);同時(shí)為建設(shè)工程逐步以市場形成價(jià)格創(chuàng)造條件。
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