摘要：隨著信息化技術的不斷發展，以測繪數據為基礎，結合地理信息系統（GIS）模式建立房產電子地圖，是今后發展的主要方向。本文以當地實際情況為例子，初步介紹如何建立測繪、產權一體化管理模式，實現測繪數據和房產登記管理的系統化、規范化，充分體現了測繪數據在房產電子地圖及房產管理信息系統建設中的重要作用。
　　關鍵詞：測繪數據；房產；電子地圖；作用
　　一、基礎數據需求
　　（一）基礎測繪圖形
　　基礎測繪圖形，需使用1：500分幅圖作為基礎圖形，在此基礎之上建立具備屬性字段的房產分級圖層。為了更為方便的實現基礎測繪圖形中的每幢房屋同對應的分層分戶圖建立關聯，在準備基礎圖時，就要選擇標識有“房屋坐落”的基礎測繪圖形，或者圖形屬性中含有房屋坐落信息。基礎測繪成果為1：500的地形圖，各類地物要素齊全、圖層統一。根據房產GIS的系統功能要求，建庫工作會在空間數據庫中建立以下幾個必要圖層：
　　1．房產分區圖
　　房產分區圖的屬性字段應包括：房產區號、分區號；
　　2．房產丘圖
　　房產丘圖具備的屬性字段包括：省市代碼、市轄區（縣）代碼、房產區號、分區號、丘號；（組成14位丘編號）；
　　3．房產幢圖
　　房產幢圖具備的屬性包括：丘編號、幢號、幢名稱、幢坐落、產別、結構、設計用途、總層數、占地面積、建成年份；
　　4．出于對總圖的美化和豐富圖層以及其他方面的要求，根據基礎測繪成果中的圖層要素，建庫中可以建立以下輔助圖層，比如說山體、水系、道路、綠化等圖層。一般來說，房產管理部門不具備基礎測繪圖形，而自行測繪顯然難度極大，且存在重復建設，因此可以協調當地國土或規劃部門來取得。
　　（二）項目測繪數據
　　對于房地產管理行業而言，我們通常所說的房產測繪數據主要包括：分層分戶圖、分戶圖、房屋測繪信息（面積、結構、坐落等）、單位房（廠房）分丘圖。以當地為例，現有的房產測繪軟件是基于AUTOCAD2002平臺開發的，圖形數據格式為通用的*.DWG格式，房產測繪數據庫采用的是ORACLE8。其中需要解決的主要問題有：
　　1、分層分戶圖的房屋坐落存在編寫不完全或漏掉的情況，即通過測繪軟件中的房屋坐落不能確定房屋的位置。這部分數據占有很大比例，必須結合產權信息、檔案信息人為判斷分層分戶圖的房屋坐落，就涉及到檔案查詢工作。
　　2、分戶圖（單戶顯示）的房屋坐落、戶室號也存在漏填的情況。如果要得到質量較高的樓盤表，我們就要將分戶圖重新整理（繪制）為分層分戶圖，這樣就在判斷那些分戶圖是屬于同一幢房屋、同一樓層方面工作難度較大。同樣也涉及到檔案查詢工作。
　　3、早期的測繪工作只對辦理業務的單個戶室進行面積的測繪和圖形的繪制，且分戶圖形存在無尺寸無屬性信息的情況。這些成果不能夠反應所在幢的分層分戶圖的情況。針對分戶圖的所在幢來說，并不是該幢房屋的所有戶室都經過測繪并辦理過業務，對于沒有發生交易或者沒有辦理過業務的戶室來說，就沒有分戶的測繪成果；且由于同幢房屋的不同戶室的測繪時間不統一，即使是同一幢房屋的分戶圖的成果，在存儲和屬性值上并不統一，分戶圖的成果比較零散。因此，想得到存量房的分層分戶圖成果，需要通過外業調查進行現場分層示意圖形的繪制，而已有的分戶成果可以作為建庫人員內業繪圖的參考資料，提供正確的戶型圖。
　　4、最早期的測繪成果和少部分存量房的測繪成果中，是紙質的分戶圖成果，紙質成果中一般標注了房屋的坐落。根據該部分數據特點，要先進行圖形矢量化（掃描或者手繪）的工作，轉換成電子格式的分戶圖。
　　二、主要建設步驟
　　在實際建設過程中，GIS基礎圖形數據庫和分層分戶圖數字化同步進行，再進行分層分戶圖與基礎圖的關聯，然后進行樓盤表與業務數據的關聯，最終建成圖文一體化的綜合數據庫。同時，為滿足處理存量房的分戶圖成果，獲取準確、完整的房屋坐落成果的需要，將需要大量的外業調查工作。
　　（一）GIS基礎圖形庫的建立
　　1、圖形實體分層及格式轉換
　　將實體按類別分為不同圖層存儲。在現有的DWG格式分幅圖中，實體圖層分類過細，不方便以后對圖形數據庫的運用，實體圖層分類與GIS基礎圖形數據庫要求不符。所以要實現實體按類別分圖層存儲于GIS基礎圖形庫中，首先在CASS軟件中對實體圖層重新進行整合，建立更合理、更適合GIS基礎圖形庫應用和擴展的實體圖層分類。
　　2、基礎地形圖分層入庫
　　ARCGIS圖形存儲軟件(ARCSDE)是將空間數據庫引擎引入關系型數據庫中，通過圖層基本要素（點、線、面）以及圖形相關屬性（長度、面積、地理坐標等）存儲到數據庫中，并通過軟件（ARCMAP）進行圖形的瀏覽和維護。在ARCMAP軟件中，將已經轉換成SHP格式的基礎圖層分層導入ARCGIS圖形庫中，實現房產基礎圖形的入庫，導入的圖形定位以地理坐標為準。
　　3、基礎地形圖屬性錄入
　　在SHAPE格式的基礎總圖基礎上，結合外業調查的獲取的房屋坐落、門牌號等屬性信息，給建筑物面實體賦予屬性，最后建成圖形、屬性合一的GIS基礎圖形庫。
　　（二）圖形修補測
　　基礎數據的更新，也就是通常所說的修補測，在已經建立GIS基礎圖庫的基礎上，應用修補測軟件進行日常的數據更新工作。修補測軟件實現了房產基礎圖形數據的更新和數據歷史的建立，可以很好地滿足基礎測繪數據庫更新的功能要求。
　　1、數據更新
　　對于圖形數據的獲取與更新，修補測軟件利用ARCSDE中的版本管理機制和長事務機制。通常RDBMS采用“鎖定-修改-釋放”的策略實現其對多用戶并發操作數據庫的控制。但這種策略不適合用于處理地理數據，尤其在政府辦公過程中，有些工作，可以幾分鐘完成，但有些工作由于其特殊性，也可能要花幾個月的時間。這種情形即所謂的“長事務處理”。ArcSDE對長事務處理提供了底層的支持。每個用戶都是在直接對數據庫進行操作（編輯，修改），但是ArcSDE為其建立了版本。只有在完成了長事務工作后，系統才將其版本進行存儲，并在此時進行版本沖突管理。
　　ArcSDE提供版本控制功能（即VERSIONCONTROL），該功能使得多個用戶可以同時編輯一個圖形數據庫，甚至是同一空間要素，ArcSDE可以將不同用戶對一個要素的編輯形成不同版本（Version），并通知用戶不同的編輯結果，以決定最后以哪個結果為準。這樣可以很好地保證數據的一致性，同時實現多用戶高效的并發訪問機制。這樣解決了數據多用戶同時編輯同一個數據沖突問題。當用戶提交了自己編輯的數據時，同時也會獲取了最新的數據。這樣又解決了數據的不一致問題。
　　2、歷史回溯
　　對于基礎圖形歷史回溯，采用版本管理機制，針對每一年將創建一個年度版本。根據年度（或者根據年度和指定的區域）重現該年度（該區域）的基礎圖形歷史。然后，可以對歷史數據進行相關的分析與統計等（例如：通過圖層的疊加技術，顯示歷史與現時數據的不同）。在歷史圖形中還可回溯歷史的分層分戶圖形信息。這樣，就最大限度的回溯了歷史。
　　通過以上工作，保證建庫中的房產基礎圖形成果的實時性和規范性，并為已經滅失或者拆遷的房屋建立歷史圖形庫，為房產數據的圖形管理提供保障。
　　（三）測繪數據庫的建立
　　1、原測繪系統中分層分戶圖成果入庫
　　老測繪系統的測繪成果，將是建立樓盤表的重要資料和處理對象，根據老測繪成果建立的樓盤表才能保證測繪數據的正確性并與權屬數據的測繪屬性一致。
　　在老測繪系統中，測繪成果分為分層分戶圖形、分戶圖和戶室列表，在處理老數據時，必須將測繪圖形和測繪戶室列表全部導入建庫用的測繪數據庫（BMF庫）中，并根據關鍵字段建立起圖形和戶室列表的一對多的關聯關系。這部分工作計劃分成以下幾個步驟進行：
　　（1）測繪老圖形入庫
　　利用專用數據遷移工具，根據幢的屬性字段，首先在建庫用的測繪數據庫中建立幢信息，其屬性字段來自于老數據。然后遷移工具根據幢屬性值，將屬于同一幢的所有分層圖形遷移至同一幢的圖形庫中，將幢信息與該幢所有的分層圖形建立關聯關系，以供建庫人員再處理。
　　（2）圖形與戶室表關聯
　　數據遷移工具的另外一個功能就是將老測繪數據中的戶室列表上傳至建庫用測繪庫對應的表中，并根據戶室表中的幢屬性字段，與對應的幢信息進行一對多的關聯關系，此時對老數據的遷移工作完畢。
　　（3）測繪樓盤表建立及戶室表關聯
　　在數據成功遷移之后，需按照房屋坐落的編排規范，按照單元和房號對測繪圖形進行戶室提取工作，并在此提取的基礎之上建立能真實反應戶室分戶情況的測繪樓盤表。
　　測繪樓盤表建立完成之后，系統同時也生成了該幢房屋的戶室列表，且該戶室列表與跟原測繪數據中的戶室列表一一對應，只需將每個戶室建立關一對一的關聯關系，使建庫產生的戶室屬性從老數據中獲得，從而保持數據的正確性。
　　2、原測繪系統中分戶圖成果入庫
　　因存量房業務辦理的需要而測繪的，這些分戶圖的屬性中具備相關幢信息，如房屋坐落等。為了建立反應房屋現狀的樓盤表，建庫工作中需要將這些分戶圖組合成幢的分層分戶圖或者外業調查繪制房屋的示意圖形。
　　（1）外業調查及現場繪制分層分戶圖
　　由于無法預知每個戶室是否具備分戶圖形，如果建庫采取分戶圖拼接的處理方法，拼接產生的幢圖形中肯定會存在殘缺的情況。針對這種情況，建議采用外業調查工作，現場繪制存量房的示意圖形，真實的反應房屋的分層、分戶情況，且標注調查得到的房屋坐落和單元號，然后再在建庫所用的測繪數據庫中進行圖形繪制和樓盤表建立的工作。
　　（2）戶室屬性提取及樓盤表建立
　　在分層分戶圖繪制完成之后，根據外業調查的記錄表格，按照實際的房屋坐落和單元號對圖形進行戶室提取工作，本工作在分層分戶圖的處理中已經有介紹。
　　（3）測繪樓盤表建立及戶室表屬性關聯
　　在樓盤表建立之后，系統根據幢屬性自動查找老數據中相關幢的戶室數據，在數據關聯的界面中進行一對一的關聯。
　　（四）分層分戶圖與GIS圖形建立關聯
　　之所以要對老測繪數據進行重新整理和處理，目的就是實現分層分戶圖與GIS基礎圖中“幢”的相互關聯。根據分層分戶圖和GIS基礎圖中居民地面（幢）的房屋坐落，或者建庫中重新為每幢房屋編寫的丘地號的屬性，將每幢房屋的分層分戶圖與該幢房屋的面實體關聯，實現兩者的互動。
　　（五）樓盤表建立
　　樓盤表是根據測繪處理的戶室列表或者是權屬數據來自動建立的，如下的兩種方法分別對應樓盤表建立的兩種情況：
　　1、有分層分戶圖自動建立樓盤表
　　由于所建立綜合數據庫的集成性和開放性，測繪的成果直接被權屬系統調用，通過測繪成果管理子系統來建立直觀的權屬樓盤表，實現數據的無縫鏈接。根據分戶圖的戶室列表，系統可以自動建立樓盤表。
　　2、無分層分戶圖建立虛擬樓盤表
　　在建庫所產生的蓬萊市GIS基礎圖庫中，并不是所有的房屋都辦理過業務，即部分GIS圖中的“幢”還沒有分層分戶圖，此時可以根據業務數據或檔案數據信息自動生成臨時的樓盤表。等有實測的分層分戶圖時，通過實測圖形再生成樓盤表替換臨時的樓盤表。
　　（六）樓盤表與數據關聯
　　1、樓盤表與分層分戶圖、房產GIS基礎圖形的關聯
　　因為樓盤表是根據分層分戶圖的戶室信息自動生成的，這就實現了樓盤表與分層分戶圖的互聯；而同時基礎圖中的面實體（幢）與分層分戶圖也實現互聯。這樣就實現了樓盤表、分層分戶圖、基礎圖的“幢”三者的相互關聯。
　　2、樓盤表與產權業務數據的關聯
　　根據房屋座落、丘號、戶室號碼、檔案圖形等資料，通過建庫程序實現樓盤表與產權業務數據的關聯。在產權數據關聯完成之后，在權屬系統的樓盤表中，就可以看到基礎圖形、測繪數據、產權數據三者關聯的實際情況了。這樣就實現了產權業務數據、分層分戶圖（樓盤表）、GIS基礎圖（幢）三者的互聯互動，建成“以圖管房、圖文一體化、測繪產權一體化”的綜合數據庫。