財政研究最新期刊目錄

共同富裕與財政民生支出研究——在中國式現代化中保障和改善民生————作者：叢樹海;

摘要：黨的二十屆三中全會指出，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。現代社會中，民生問題涵蓋人民群眾生存和發展的物質生活和精神生活各個方面，可以分為民生的生存、發展和福祉三個層次。本文定義的公共財政民生支出由一般公共預算中八個科目組成。2010年到2022年12年間，民生支出占一般公共預算支出比重由44.5%提高到52.7%，占比凈增8.2個百分點。這充分說明黨和政府在“以人民為中心”的指導思...

零基預算新假設的建構——理論脈絡與中國實踐的協同探討————作者：張平;茍燕楠;龐清月;田也;

摘要：本文從零基預算在預算機制中的定位出發，解析零基預算理論和實踐邏輯，并結合中國實際探討應用零基預算的必要性與可行性。零基預算以零為起點分配資源，避免“路徑依賴”和“慣性增長”，但同時有適用條件。我們提出理論假設認為：零基預算的特點決定了這一預算模式具有“戰略節點必要性”又同時具有“動態局部適用性”。在政府治理戰略轉型與增量預算“路徑依賴”的沖突下，特定時期可運用零基預算方法打破“慣性增長”，此為“戰...

低利率下的財政政策：回顧與再審視————作者：劉瑤;汪德華;

摘要：近年來，全球主要經濟體政府負債率居高不下，引發了關于財政可持續的廣泛擔憂。Blanchard的低利率下的財政政策框架旨在討論“穩增長”與“債務可持續”的關系，反映了主流經濟學對此的最新思考。本文回顧了低利率下財政政策的基本框架與主要內容，歸納出該框架的兩大共識與兩大爭議。兩大共識是：第一，應建立動態分析框架來評估政府債務可持續性；第二，應采用動態標準理解債務上限（危機爆發的臨界點）。兩大爭議則是：...

企業稅負跨期配置：基于企業所得稅預繳制度————作者：席鵬輝;林永灃;

摘要：作為影響稅收任務的重要路徑，稅負跨期配置行為被已有研究所忽視，這不利于準確判斷企業真實稅負水平，也干擾了對企業經濟效應和積極財政政策的分析及評估。企業所得稅征管實施預繳和匯算清繳制度，為稅負跨期配置提供基礎。本文利用2008—2015年中國稅調數據檢驗了稅收任務對企業跨期稅負的影響。研究發現，稅收任務壓力顯著提高了企業所得稅預繳比例。企業主要選擇稅費返還作為匯算清繳的主要形式，企業當期預繳規模的擴...

地方財政可持續發展對企業綠色技術創新的影響研究————作者：彭飛;李昕頤;毛德鳳;孫雅慧;

摘要：綠色技術創新是推動經濟綠色轉型和實現經濟結構升級的關鍵驅動力。與既有研究廣泛關注財稅政策的綠色效應不同，本文從地方財政可持續發展視角探究了其對企業綠色技術創新的影響及激勵約束機制。研究發現，地方財政可持續發展顯著促進了企業綠色技術創新，且這一效應在低碳目標約束嚴格、知識產權保護意識較強的城市以及高管有環保背景和輕污染行業的企業中尤為突出。機制檢驗表明，地方財政可持續發展主要通過增強財稅扶持力度產生...

全球公共產品供給：理論、挑戰與實踐————作者：張克中;阮慧;

摘要：全球公共產品供給是應對全球性挑戰的重要手段，破解全球公共產品供給赤字是完善全球治理的核心。本文回顧了全球公共產品理論的發展脈絡，在歸納全球公共產品供給不足成因的基礎上，提出構建“市場—國家—全球”多層次治理體系，激勵多主體參與全球公共產品融資，為全球公共產品供給搭建分析框架。此外，本文進一步探討了中國參與全球公共產品供給的實踐，為中國在全球治理領域中的國際話語體系構建提供智力支持

財稅政策組合的創新激勵效應研究————作者：楊歡;祝丹楓;李香菊;

摘要：本文以2008—2022年中國A股上市公司數據為樣本，運用多重處理效應模型評估創新補貼、研發費用加計扣除和高新技術企業認定三種典型財稅激勵政策組合實施對企業技術創新的影響效應及作用機制。研究發現，“創新補貼-加計扣除”“創新補貼-高企認定”“加計扣除-高企認定”及“創新補貼-加計扣除-高企認定”的財稅政策組合在多數情況下對企業創新具有顯著的互補協同效應。機制分析表明，與單一政策相比，財稅政策組合通...

政府采購與企業供應鏈韌性————作者：祝嘉良;王藝明;施紅艷;

摘要：在當前全球經濟動蕩與不確定性加劇的背景下，提升企業供應鏈韌性對于穩定經濟運行和實現高質量發展具有重要意義。政府采購作為一項重要的政策干預工具，在應對外部沖擊、保障經濟平穩運行中發揮了關鍵作用。本文基于2015—2022年A股上市公司數據，匹配中國政府采購網發布的采購合同信息，系統評估了政府采購對企業供應鏈韌性的影響。研究發現，政府采購有助于增強企業供應鏈韌性，且該結論在多種穩健性檢驗下均得到支持。...

歡迎訂閱2025年度《財政研究》《財政科學》

摘要：<正>《財政研究》（月刊）系中華人民共和國財政部主管，中國財政學會、中國財政科學研究院共同主辦的財經類刊物，國家社科基金資助期刊，側重于財政基礎理論研究。期刊秉持“面向前沿、面向現代和面向世界”的辦刊宗旨，服務于中國財經領域的改革和發展，從多角度、多層次、多領域反映中國財經理論研究和實踐的新成果、新動向、新經驗和新知識

稅收營商環境優化與資本跨區域流動——來自稅收“放管服”改革的經驗證據————作者：馬雪薇;劉蓉;高躍光;

摘要：統一的資本要素市場是當前我國構建統一大市場的重要基礎。稅收“放管服”改革以減輕納稅人負擔，優化稅收營商環境為目標，對推動資本跨區域流動，促進要素市場一體化改革具有重要意義。本文基于2011—2022年中國上市公司的數據，以企業異地投資行為衡量資本跨區域流動，采用多期雙重差分模型，檢驗稅收“放管服”改革對資本跨區域流動的影響與機制。研究發現，稅收“放管服”改革顯著促進了資本跨區域流動，具體表現為其能...

政府綠色基金投資與企業綠色低碳轉型：理論與證據————作者：李雪琴;鄭酌基;韓先鋒;

摘要：科學發揮政府綠色基金投資效能是驅動企業綠色低碳轉型的重要支撐。基于2012—2022年A股上市公司面板數據，本文檢驗了政府綠色基金投資對企業綠色低碳轉型的影響效應及機制。研究發現，政府綠色基金投資對促進企業綠色低碳轉型具有重要作用，表現為政府綠色基金投資后企業綠色低碳專利數量顯著增加。機制分析表明，政府綠色基金能通過綠色信號引導、資本風險共擔與資源配置優化來共促企業綠色低碳轉型。進一步分析表明，政...

養老金“二十年連漲”激勵相容機制的歷史考察與政策建議————作者：鄭秉文;龐茜;

摘要：黨的十八大以來，中央多次強調健全基本養老保險參保繳費激勵約束機制，建立合理的待遇調整機制。本文重點研究城鎮企業職工養老金待遇調整激勵相容機制的發展歷程、階段特征、存在問題與改革方向。通過對20年調待政策的梳理，將激勵相容機制發展分為初創、完善、成熟三個階段；基于調待指標設計激勵性權重評估模型，測算出4個年份中31個省級行政區的激勵性權重。研究表明：各地激勵性指標權重平均值由35%增至59%，激勵相...

企業職工基本養老保險統籌級次與勞動力回流——來自中國家庭金融調查（CHFS）的證據————作者：湯玉剛;周慧敏;李昕;

摘要：社保制度從地區分割走向全國統籌有利于勞動力自由流動，促進勞動力市場中的技能匹配，提升資源配置效率。本文以企業職工基本養老保險省級統籌改革為背景，利用中國家庭金融調查數據（CHFS）對勞動力回流信息的追蹤，以省內遷移與省際遷移的空間差異構建雙重差分模型，研究社保統籌級次改革對勞動力回流的影響。研究發現：養老保險省級統籌提高了勞動力省內回流概率，該效應具有個體異質性；勞動力更傾向于回流到戶籍地所在市的...

融資平臺轉型下地方國企風險溢出的前瞻性研究————作者：吉富星;劉兆璋;張可縈;

摘要：加快融資平臺轉型是構建防范化解隱性債務風險長效機制的重要措施。在政策監管要求下，預計各地2027年前完成融資平臺轉型工作，但未來“大一統”的地方國企是否還會存在風險溢出？本文基于兩類國企關聯視角，統分結合開展分析。研究發現，第一，一般地方國企與融資平臺同為地方政府配置資源的載體，運行機制上雖有差異，但具有風險溢出的共同體制基礎。第二，兩類地方國企債務是政府隱性、或有債務的主要來源，但融資平臺風險更...

加強財政資源和預算統籌：理論邏輯、實踐邏輯與實現路徑————作者：樊麗明;孫超;

摘要：加強財政資源和預算統籌不僅是事關國家財力的財政問題，更是完善財政資源統籌體系和增強財政資源統籌能力的發展改革命題。本文從財政預算發展的內在規律和健全現代預算制度的長遠要求兩個維度出發，在理論上分析了加強財政資源和預算統籌的必然性。從加強財政資源和預算統籌的實踐發展和現實需要兩個方面，闡明了近年來建立健全財政資源和預算統籌體制的實踐邏輯。基于以上分析，從健全“四本預算”綜合統籌制度、深化統一預算分配...

人口老齡化趨勢下的財政可持續性評估：歐盟經驗及對中國的啟示————作者：黃春元;何天琦;

摘要：人口老齡化是中國式現代化進程中的特征之一，這一趨勢的不斷加劇對財政支出構成了巨大壓力，將深遠影響中國的財政可持續能力。研究通過梳理當前典型事實和相關文獻，揭示了人口老齡化對財政可持續的長期壓力，凸顯了完善評估工作的重要性。由此，本文深入研究歐盟應對人口老齡化的財政可持續評估工作，汲取其“三位一體”的評估理念，總結出評估老齡化相關支出的針對性經驗，進而以定量和定性的方法探求歐盟經驗與中國實際的有機結...

歡迎訂閱2025年度《財政研究》《財政科學》

摘要：<正>《財政研究》（月刊）系中華人民共和國財政部主管，中國財政學會、中國財政科學研究院共同主辦的財經類刊物，國家社科基金資助期刊，側重于財政基礎理論研究。期刊秉持“面向前沿、面向現代和面向世界”的辦刊宗旨，服務于中國財經領域的改革和發展，從多角度、多層次、多領域反映中國財經理論研究和實踐的新成果、新動向、新經驗和新知識

論第四次分配————作者：楊燦明;萬千;魯元平;

摘要：本文探討了原有三次分配體系的分析范疇，發現該理論在研究基于血緣和姻親關系的收入和財產所有權轉移時存在明顯的局限性，表明原有理論尚不完備。因此，本文提出了“第四次分配”的概念。首先，本文從倫理學、社會學和經濟學三個維度闡述了“第四次分配”成立的理論基礎。其次，通過對家戶數據的調查分析，本文論證了“第四次分配”在收入和財富分配中的現實重要性及其對收入差距和財富差距的調節作用。最后，以促進全體人民共同富...

增值稅留抵退稅、供應鏈傳導與創新激勵————作者：胡洪曙;付俐;

摘要：本文基于2012—2021年上市公司的供應商-客戶數據，以2018年增值稅留抵退稅政策為準自然實驗，采用雙重差分法分析留抵退稅政策是否在供應鏈層面存在創新溢出效應。研究發現，客戶企業受留抵退稅政策影響能夠沿著供應鏈傳導并顯著驅動供應商企業開展研發創新活動，且這一結論在經歷平行趨勢檢驗、安慰劑檢驗、Heckman兩步法等一系列穩健性檢驗后仍成立。機制檢驗表明，客戶企業受留抵退稅政策激勵主要通過資金溢...

增值稅留抵退稅對企業供應鏈風險影響的研究————作者：梁賀;季標;包群;田明羽;

摘要：本文采用上市公司年報測度了企業供應鏈風險，并基于2012—2022年上市公司數據，以2018年留抵退稅政策作為準自然實驗，采用雙重差分模型，系統評估了增值稅留抵退稅政策實施對企業供應鏈風險的影響、作用機制以及傳遞效應。研究發現：留抵退稅政策顯著促進了企業供應鏈風險的降低，與未受政策影響的企業相比，政策的實施使得試點企業供應鏈風險顯著下降；并且對供應鏈外部風險與內部風險，政策效應均存在。這一結論在運...

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